賣厝阿明/以租代買的日本銀髮社宅 讓長輩安心養老
![圖為中和安邦青年社宅提供632戶。圖/新北市城鄉局提供](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/04/0/30201542.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600&w=948)
根據2022年衛福部老人狀況調查報告,顯示多數老年人選擇在家養老,65-69歲住家宅者未來生活無法自理時,只有44.85%願意入住機構(養老院),而年齡層越大,越多不想入住機構。
包租代管社會宅系列報導,阿明邀請曾為台灣社宅發展,親至日本實地考察當地租賃服務業發展,新北市租賃住宅服務商業同業公會張惠山繼續來為大家分析。
張惠山表示,租賃宅在日本行之有年,市場規模與配套措施完善,金幾年台灣社宅在政府帶頭民間響應下急起直追,台灣的社宅要如何滿足民眾在宅養老的期望,又能同步發展產業,提升整體社會生活品質,我們可以用日本的例子來說明。
住到老的家,不適合養老只能忍受嗎?
畢竟家是最自在的場所,從地區、鄰里到家內設施環境都最熟悉,對長輩來說有安全感。但隨著年齡增長,過去熟悉的房子卻未必最合適養老。
全台有五成460萬戶的30年以上老宅,這些房屋防震、防火系數不足,也沒有電梯的老宅讓居住其中的長輩十分辛苦。若長輩獨居,家務、就醫或採買等也是體力上的負擔,但可能因為經濟、體力或心力不足也無法整修房屋。
若想搬到離親友較近或生活機能好的地區或建築,房價高得嚇人,房東又不願租給老年人。
「終身建物賃貸借制度」讓長輩租屋,輕鬆快
同樣老齡化社會的日本,一樣有老人不易租房的問題,因此日本有「終身建物賃貸借制度」,只要年滿60歲,單身或同樣滿60歲的家人,可以透過這個制度租房,屋主不能隨便收回房屋,而租屋契約只限租屋者一代,直到所有住戶離世,契約結束。
這些房子必需有無障礙設施、扶手等友善高齡的設計,而政府透過補助及減稅提高這類房子的量能。針對年收入在貧窮線以下的老年人,日本政府可以協助代付租金,也將公宅申請的中籤率加倍,目前日本高齡單身家戶租屋比例34%,遠高於台灣的5%。
「附設服務的高齡者住宅」提高銀髮族生活品質
日本政府還推出了「附設服務的高齡者住宅」,簡單說就是提供高齡者照顧、設有看護服務的高齡住宅。
這類住宅通過日本政府的認證,主要針對看護程度低的高齡者,生活自由度比安養中心高,費用也較低,只租不賣,讓長輩安心養老。
日本政府也針對經營這種高齡宅的機構提供扺稅、融資等補助,鼓勵業者投入。也有許多日本地方政府翻新、改建現有公共設施,推出不同型態的高齡社宅滿足民眾需求。例如將高齡宅、一般租賃宅、照護中心、兒童補習班及廣場等混合成為跨世代交流社區;也有將大學教職員宿舍改建後,除了教職員宿舍還增加學生宿舍、共享宅、高齡宅,以及商業、醫療、教育設施等新型態住宅區,以「學習」為核心,促進社區交流。
如何養老、在那養老,是老齡化社會的大議題
日本的高齡宅可以做為台灣的借鏡,不論是政府的社宅,或民間的樂齡宅,若能有良好的規劃,減少長輩生活的生理、心理或經濟負擔,對於長者或親屬都十分有助益,有助於社會整體發展,亦有機會推動銀髮產業的發展。
新北市租賃住宅服務商業同業公會張惠山https://www.facebook.com/profile.php?id=100000128101607
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