台灣老舊建築的地震風險與挑戰

台灣屋齡高、不耐震的老舊建築遍地可見，經內政部房屋稅籍統計資料顯示，台北地區超過三十年的老屋更高達七成，對於這些危險不耐震的老屋如同和大地震賽跑。

近日花蓮強震後震出台灣斷層隱憂，氣象局曾預估未來五十年出現規模大於6.5的大地震機率達99%，其中台灣四大地震帶，包括台南與嘉義六甲斷層、北部山腳斷層、花蓮外海隱沒帶，及花東縱谷斷層，都必須加強警戒。其中，全台斷層中最需特別留意的正是大台北盆地下方的「山腳斷層」，由於斷層貫穿整個台北都市區，人口密度高又包含多數交通建設，往北還經過大屯火山群，又加上台北盆地土質鬆軟，當盆地效應、土壤液化及多數不耐震老舊建築這三者同時存在時，地震力受盆地影響將更聚焦且震動時間將會拉長，地震強度也會明顯放大。

老舊房屋的不安全是在於早期設計法規與施工品質不夠完善，經過此次強震使得居住在老屋內的民眾，對其居住安全增加不少疑慮。針對「結構安全」，事實上，台灣法規幾乎每年都有在做修正，當然在重大公共意外發生時，改變幅度跟方向會較大。而耐震設計規範的演進，是經過一次次地震災害的慘痛經驗與教訓，許多人有錯誤觀念，認為自己的房子當年撐過了921地震，就代表一定堅固沒問題，這其實是不對的！因為921地震時，震央最大地震力為980gel，經查看各地觀測站數據顯示，桃園地區大多數地震力為55-75gel（僅震央約1/16左右的地震力），最大到90gel，而臺北地區距離震央較遠，原則上地震力應該會減弱，卻因受到盆地效應影響，大多數地震力為70-110gel（僅震央約1/12左右的地震力），最大有高達到138gel。從另一方面來看，這兩個地區所受最大地震力並不及震央的兩成，因此不能以建築挺過921地震都相安無事來相提並論。

施工品質的重要性與優化傳統施工方式的解決方案

然而，僅有設計規範或耐震係數的提升是不夠的，「施工品質」的保障同樣至關重要。設計台北101大樓的永峻工程顧問甘錫瀅結構技師曾強調，「設計與施工必須相互匹配，最怕的是設計上的要求比較高，但在工地現場卻無法落實，導致偷工減料，整體品質下降、耐震程度降低，後續造成的傷害則更大。」因此，施工品質的提升需要從施工環節入手，確保每一個細節都能夠按照設計要求進行，避免因工地現場人為疏失而影響整體的耐震性能。

台灣地處環太平洋地震帶，地震頻繁且未來恐有規模八級的海溝型大地震，使得建築物的耐震能力顯得格外重要。政府與民間都應該重視這一問題，如果施工時採用系統化、工業化的方式，降低工地現場氣候、設備因素及施工人員的人為疏失影響房子的施工品質，將施工完整做到所設計的安全，並落實將建築內部施工品質透明化呈現給社會大眾，才能讓人民居住安全安心又放心免於地震恐慌。自力更新重建都更危老都更公司改建建造耐震制震好宅考慮建築結構達到建築安全老舊建築危老重建地主自地自建柱中柱危老公司地震

地震老屋桃園

建築安全履歷協會理事長戴雲發

【簡歷】＊姓名：戴雲發＊學歷：國立台灣大學土木工程研究所結構工程組碩士畢＊經歷：現任職務： Alfa Safe耐震系統工法創辦人中力建築系統有限公司總經理中力都市更新股份有限公司總經理社團法人建築安全履歷協會創會理事長中華民國消費者文教基金會房屋委員會召集人建築美學經濟文化協會常務理事「國家卓越建設獎」評審委員會　施工品質類評審委員台北市、新北市、桃園市、新竹縣不動產開發同業公會結構顧問社團法人臺北市都市更新學會顧問、社團法人台北市估價師公會顧問、社團法人台北市室內設計公會顧問、中華民國危老都更協會顧問曾任職務：戴雲發結構技師事務所主持結構技師桃園市政府都市設計審議委員會委員新北市政府建照審查結構部份之審查結構技師新北市政府建築工程施工品質管理評鑑委員新北市政府建築工程施工防救災委員桃園市政府建築執照預審委員桃園市政府新建公營住宅建築設計智庫小組委員台灣省結構技師公會桃園辦事處主任桃園市結構技師公會常務理事台北市建築交集會理事長第十九屆、第二十屆理事長中華民國工商建設研究會第三十期會長社團法人中華民國建築經營協會第二十三屆、第二十四屆理事長中壢高中校友會理事長官網：《戴雲發 Alfa Safe》