賣厝阿明/租金補貼專案無法解決市場惡性競爭 社會住宅才能治標治本

租屋示意圖。圖/聯合報系資料照
租屋示意圖。圖/聯合報系資料照

根據行政部主計總處統計,今年五月的消費者物價房租指數達105.95,創下歷史新高,年增率為1.54%。其中南部地區的年增幅更高達1.92%。

在這些升幅過大的數字下,讓人不禁思考,政府持續擴大的租屋補助,是否真的解決了人民痛點?

房市持續走揚不跌,在薪資水平與經濟考量下,民眾多傾向以租代買。

行政院於今年3月底宣布「300億元中央擴大租金補貼專案」,旨在放寬所得限制的標準,增加更多補貼戶數。

然而此舉是治標不治本,租屋市場仍有許多亂源與灰色地帶尚需精進,包含租屋補助政策下,房東限制房客申請補貼用以避稅,又或者是房東將租金補助灌在租金上。

當租賃的房客要申請報稅或租屋補助時,許多房東會拒絕,因為房屋持有人若將住宅出租,會被課以「租賃所得」的稅金,地價稅、房屋稅皆會比未出租的基礎稅金提高數倍。若房東同意讓房客申報租屋補助,往往會發生房東趁此租金漲價的情況,補助就顯得毫無意義。

由於上述的成本,房東多半不希望房客提出租屋補助申請,若房客自行提出補助的相關申請需求時,房東就會將成本轉嫁給房客,最終租金補助成為漲價的理由,以致惡性循環,拉抬租屋行情。

現今出租市場常見的隔間套房,也是租屋補助下的漏網之魚。

由於申請補助需提供合法建物證明,然而目前提供出租的套房多為老舊公寓,房東在做隔間工程前,沒有先申請裝修許可,則隔間屬違法建築,房客也無法申請第二類建築謄本,需再找房東取得建物登記證明。

由於補助申請的重重難題,租屋補助看似為福利,實際上是看得到卻吃不到的牛肉,且增長房東與租客的攻防。

為了實現居住正義,地方和中央都有社會住宅的規劃。

所謂的社會住宅有兩種,第一種是新建,由政府或民間興建社會住宅,直接出租給弱勢族群、中低收入戶,或是就業、就學有需求的成年者;第二種是將現有的空屋由民間業者承租後,再以低於市場的租金轉租上述需求者。

符合條件的民眾租賃社會住宅,租約長可達6年;特殊身分達12年。

然而現在社會住宅興辦進度仍跟不上需求,根據社會住宅推動聯盟的統計,今年5月全台四都的社會住宅中籤率平均為11%,台北市甚至只有6.9%。而整體興建進度,除了直轄市之外,其他區域寥寥無幾。

以目前制度下,社會住宅收取的租金、管理費用,能支持政府繼續投入社宅的營運。

當租金補助反成為市場哄抬的手段時,政府應更積極往社宅興辦深耕,除了壓抑租賃市場的租金亂象,更能給予民眾更健全的租賃條件。使居住正義往正確的方向發展,而非將補助當成選舉牛肉,只能解決皮毛問題,無法治本。

文章授權來源:《賣厝阿明》官網

影片授權來源:《賣厝阿明》官方Youtube

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