賣厝阿明／專家建議公教「築巢優利貸」應該增加軍人資格

房屋高漲的年代，政府、銀行紛紛推出優惠專案供民眾選擇，而眾所皆知，公教族群為各金融單位兵家必爭之地，針對該族群，民國95年開始，行政院人事總處特別規劃「築巢優利貸」專案，並辦理公開徵選承辦銀行，首屆從95年開始，由臺灣銀行開辦，至今已歷第八屆，目前係由臺灣銀行、中國信託承辦。

本階段從111年1月開始至113年12月31日止，由臺灣銀行、中國信託獲選，其特點除了件件地板價以外，最高可申貸85成、5年寬限期，此德政協助不少公教家庭築巢成家。然而，軍人作為國家的守護者，其貢獻不可小覷，但在貸款優惠中卻未獲得與公教人員相同的福利。

本文將探討:「築巢優利貸」專案以及國軍貸款專案的特點、差異以及軍人的特殊貢獻，並呼籲未來三軍統帥暨總統參選人，支持擴大福利至國軍！

1，公教住宅政策歷程

中央公教住宅政策的演變，經歷了幾個階段。在政府來台至54年期間，隨著政府播遷，大量的公教人員遷往台灣，因此政府採取了配住宿(眷)舍的方式，積極提供宿舍，以解決居住問題。而55年至84年，政策改變為輔建重於輔購，處理老舊眷舍，以利都市發展，並推動中央公教人員購置住宅政策。

在85年至94年間，政策調整為輔購重於輔建，以更簡便、公平合理的方式，提供公教輔購貸款，紓解公教人員住宅需求。而95年開始，政策進入築巢優利貸階段，政府居於輔導立場，即政府不負擔貼補息，而是參照政府採購法的精神，公開招商辦理。

中央公教住宅政策歷經「配住宿（眷）舍期」、「輔建重於輔購期」、「輔購重於輔建期」及「築巢優利貸」等時期共60餘年，因應時代變遷以溫和、漸進、穩定的腳步，逐步調整政策方向，以解決公教人員居住問題。

2，築巢優利貸專案背景與目的

「築巢優利貸」自95年11月1日開辦，至今已歷第八屆，是政府為體恤公教人員所推出的房屋貸款優惠方案，針對中央及地方各公家機關、公立學校及公營事業機構編制內職員有適當貸款管道，以解決購置房屋資金之需求，由原行政院人事局公務人員住宅及福利委員會（嗣後改制為行政院行政總處）規劃辦理本專案，提供貸款途徑和優惠條件，協助公教人員購置房屋。行政院人事行政總處每2~3年會以公開徵選方式鄰選最優惠貸款條件之金融機構辦理此貸款業務。

「築巢優利貸」專案特點為利率直接以地板價承作、免收開辦費、免收提前清償違約金優惠，申辦者本人或其配偶或與他人共購之不動產亦適用，由於公教人員是鐵飯碗，銀行逾放風險也較低，因此專屬於「築巢優利貸」的優惠條件也優於一般的房屋貸款。

※下表為歷屆築巢優利貸專案時程與承辦行庫