房貸難借 央行:是銀行自己的限貸令不是央行造成的

央行表示,因不動產貸款達警戒值,部分銀行今年初早有限貸令,民眾申辦房貸受阻,並非央行8月中旬找銀行溝通造成的。聯合報系資料照
央行表示,因不動產貸款達警戒值,部分銀行今年初早有限貸令,民眾申辦房貸受阻,並非央行8月中旬找銀行溝通造成的。聯合報系資料照

央行上周緊急宣布,國銀須在9月6日以前,向央行提交為期一年的不動產貸款總量自主管理措施,央行將定期審視各銀行改善成效,隨後市場即傳出民眾抱怨申請房貸困難等情形,央行表示,今年初,早就銀行因為承做不動產放款已達警戒值,自行管控房貸以避免違法,並非央行上周宣布後,銀行才管控房貸。

央行指出,去年下半年以來,因房市交易熱絡、房價上漲,帶動全體銀行不動產貸款餘額快速成長,部分銀行承做不動產放款已接近「銀行法」第72-2條規範上限或銀行內訂警戒值,因此,今年年初以來,部分銀行自行採行相關不動產貸款管控措施,例如審核期拉長、排隊撥款等,當時已有媒體發現這種情形,並稱之為「限貸令」。

央行業務局官員表示,央行8月12日至21日邀集銀行溝通不動產貸款集中度過高議題時,即有銀行表示不動產放款已很接近法定上限,因而已採取相關措施;根據銀行法規定,商辦及住宅建築放款總額,不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額總和的30%,而銀行多以28%~28.5%作為內部警戒值。

官員指出,今年6月不動產貸款集中度高37.43%,是央行決定找銀行溝通,要求銀行自主管理不動產貸款總量的原因,希望銀行管控不動產貸款不要流向非自住的投資客或投機客,造成囤房、炒房。

央行並且表示,自主管理不動產貸款總量的改善方案還沒到交報告限期,不僅銀行還沒交報告,且報告內容也是針對未來一年的漸進調整方案,銀行還有充裕時間調整相關授信業務,不會是現在。

央行認為把民眾抱怨申請房貸困難,歸責於央行要求銀行自主管理的總量管制措施是不對的,與事實不符;央行認為,銀行基於風險性及收益性自訂貸款條件,屬於自由市場機制,央行尊重銀行的決定,有資金需求的民眾可以多諮詢幾家。

不過,央行也重申,未來一年各銀行自主管理不動產貸款總量,不應影響無自用住宅民眾購屋,以及業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策相關用途,及企業購建自用廠辦等所需的資金。

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