平均地權上路利空鈍化下半年房市「以盤代跌」

2023-07-03 16:39 聯合報／記者張瑞傑/台北報導

房市示意圖。記者朱曼寧／攝影

平均地權修法正式於七月一日上路實施，對於該法案實施對房市的影響力有多大，產官學專家看法分歧，房市趨勢專家認為此項政策影響力已經提前在市場反應，利空已經鈍化，對未來房市走勢影響有限，預測下半年房市將會是「以盤代跌「的走勢。

市場分析，平均地權修法後包括、禁止預售屋、新建屋換約轉售，以及重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度、管制私法人購屋、解約申報登錄等措施影響市場銷售甚巨，官方認為可以抑制炒作市場，學者認為可以使市場明顯降溫，產業界認為政府的打炒房已經打過頭，不但打擊交易量且間接打擊到產業的生存發展。

房市趨勢專家李同榮形容平均地權修法，形同暴力式的打房，政府已經把打房KPI（關鍵性指標）訂為打擊房價，因此不惜令交易量大幅萎縮，也不論產業發展與生存空間，這對整個市場的自由運作機制將造成嚴重的扭曲作用，因噎廢食的預售禁止轉售措施，對預售市場長期發展弊多於利，形同對於人民財產自由配置交換的戒嚴限制措施，私法人限制購置住宅對都更作業的妨礙與不便，炒作定義的難以界定，與濫用檢擧的亂象，以及傷害無辜等不良後遺症，將會在新法上路後層出不窮，短期治標更會引來不可預測的不良後遺症。

然而，各部會陸續不停的端出不同打房政策，已經創下五十年來六大房市循環打房政策最頻繁的一次，規模也是最大，但效果卻是不如預期，就算是房市未來降溫，也是技術循環與經濟基本面所形成的因果，與打房政策毫無關係，政府此刻不停的端出政策包括央行2021年四波限貸及近期第5波限貸、財政部2021年房地合一稅2.0及近期三箭齊發、內政部實價登錄2.0及近期的平均地權修法五重拳，一波未息一波又起，各部會形同進行打房政策大競賽，看誰是壓垮房價的最後一根稻草，恨不得房價立即有明顯的修正與跌幅，搶割政績的意圖實在相當明顯。

綜觀政府的各項打房措施，完全是防堵的治標政策，同時也是化療式的打房政策，不斷的犧牲小咖傷及無辜，房市卻不斷的在漲勢中將上升的成本轉嫁到房價，受影響最大的還是年輕人。

他認為，平均地權修法上路對未來市場走勢影響已有限，利空已經鈍化，包括全球經濟因升息末端已影響經濟增長，台灣經濟基本面也因出口減緩而面臨連三季負成長的窘境，未來利空有限；再者，營建成本居高不下，房價下跌也難，以及總統大選前房市不易大漲大跌等煙素。他直言，選前房市除非面臨主升段，否則通常盤整居多，大漲民怨也隨之高漲，大跌對產業經濟也會受影響，因此政策會隨時機動調控，盤穩或小跌是政府最理想的方針。「下半年除非再有重大利空，否則，房市走勢將會是以盤代跌的格局。」