「房地合一稅2.0」即將上路新制回溯不符法制精神

2021年7月1日「房地合一稅2.0」即將上路，新版法案最大變化，是拉長短期交易的「重稅期」，將現行持有一年內出售課稅45%延長為二年內、持有逾一年未滿二年課稅35%延長為持有逾二年未滿五年、而現行持有二年以上課稅20%則延長為持有逾五年未滿十年，且連帶將法人納入規範。

外界最關注的是「日出條款」如何訂定，依目前的修正條文來看，2016年起取得的房地，在修法完成後都將適用2.0稅率。政府此番稅率調整的目的，當然是希望投機者退場，遏止短期交易賺取差價賣出而墊高房價的歪風，但溯及2016年的規定，則會造成不公平的現象，導致許多真正要投資置產、甚至自用的人買不起房地產。

許多年輕人新婚時因家庭成員較少，會選擇購入坪數較小、負擔較輕的房子，過了二年孩子出生，則以換屋方式換到坪數較大的物件。然而新規上路後，許多自住客的換屋計畫被打亂，原定三年換屋的計畫必須延長為五年以上，許多已經持有房產三年甚至四年半的人受到殃及，因重稅受限於已不符使用的小坪數房屋內，而尚未購屋的自住客，則因擔心換屋計畫受限，開始考量一次到位的較大坪數物件，負擔相對提高，更延後可購入的時間點。法律的制定一向是不溯及既往，但此番政府的作為，明顯與民主對立、傷及無辜。

個人認為，政府如果是為了不讓投機者操作房價，應該要從銀行房貸的成數及還款規定做一個切割。今年3月央行通過的政策，將自然人持有第三戶貸款成數由6成降低為5.5成，法人持有成數由6成降低為4成，但現在的放貸政策利率低、寬限期長，投機者依然有許多方法。如規定貸款超過75成的人，五年內不得塗銷還清貸款、不得過戶，就可以使房地產在五年內，不能因為賺取差價而太頻繁的轉手過戶，對自住客影響不大，但對於投機者卻會有很大打擊！貸款成數不斷降低只是適得其反，真的買不起房子的人，因為貸款成數降低就更買不起了，也只能望屋興嘆房。

地產是觀察經濟景氣的風向球，政府如果貿然地下重手打房，只會讓房價越來越高，而不是壓抑房價的好辦法！「房地合一稅2.0」即將於7月1日實施，但筆者仍認為有許多調整空間，讓人民有所因應、循序漸進，如此對自用市場才有幫助，而不會打炒房變成真正的打房。

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