內科產值4兆超越竹科...但塞車問題無解？專家：中長期要靠北士科、南港分散

內湖塞車問題歷經多任市長，討論了十幾年，至今仍舊未獲得明顯改善。

事實上，紓緩內湖塞車方案很多，卻沒有一帖見效的特效藥。以「短期方案」來說有幾下幾種：

1.分散上下班時間或彈性上下班

鼓勵內科公司把上下班時間錯開，降低尖峰時段堵塞壓力。

比方說，內科公司上下班時間大多為早上8:00～9:00與17:30～18:30，這段時間塞車情況特別嚴重。

倘若我們把內科公司平均分為A、B、C、D、E等5個大群組，A組上下班時間分別為7:30、16:00；B組上下班時間分別為8:00、17:30；C組上下班時間為8:30、18:00、D組為9:00、18:30；E組上下班時間分別為9:30、19:00。

這麼一來，尖峰時段車流會有效減少，雖然仍會小塞車但不至於動彈不得。

然而，理想與事實仍有很大差距，因為政府無法強制民間企業上下班時間，所以這個方式只能靠推廣，導致成效不彰。

2.智慧管理燈號與交通系統

在主幹道或車流量大的路線維持燈號連貫，或藉由調撥車道來紓緩堵塞。

可是，內科尖峰時段已經塞到每條路都是停車場的地步，這個方法如同安慰劑一樣無效。

3.增加尖峰時段的捷運班次

此方案雖好執行，但成效並不明顯。尤其是文湖線屬於中運量捷運，尖峰時間擠得像沙丁魚，不少人寧願開車塞在路上也不願坐捷運聞汗臭味。

4.徵收塞車稅

仿效新加坡和英國倫敦的「交通擁擠稅」（俗稱塞車稅或進城稅），若是在尖峰時段開車進、出內湖的私人車輛，必須繳納一筆稅費，提高交通成本來抑制車流量。

即便塞車稅已被證實能顯著降低私家車數量，且收費越高效果越好。但此舉容易推升民怨、引發民意反彈，勇於實施的政治人物並不多。

5.降低公共運輸費用

如果調降尖峰時段的公車、捷運費用，甚至祭出0元搭乘優惠，利用0成本的誘因吸引民眾踴躍搭乘公共運輸工具，能否解決內科塞車問題呢？

恐怕很難，因為公共運輸量能有限，再加上捷運未能完整覆蓋大內科，執行下去最有可能的結果是不斷燒錢卻仍舊塞車。

那麼，「中長期方案」又有哪些呢？

a.興建新捷運線或道路改善工程

目前只有文湖線的西湖、港墘、文德站沾到內科的邊邊，往返市中心的通勤效率不算太好，且捷運路網覆蓋率低。

在捷運東環段、民生汐止線完工通車後，就能改善此不足之處。只是，蓋捷運曠日費時，從規劃、發包興建到完工動車，動輒十幾年以上，需要漫長的等待。

至於道路改善工程的部份，如堤頂大道銜接國一北上引道啟用，對紓緩塞車有幫助但不算太多。另外，民間亦有重建港墘橋的聲音，唯迄今未有定論。

b.劃設新都市計畫並協助產業外移

增設新的科技業產業園區，把內科的產業聚落分散掉，從而減緩塞車問題。

像近幾年，北士科的開發吸引部份科技業者進駐，另有的內科廠商輾轉進駐南港，使科技業不再全往內湖擠。

不過，這個作法成效很緩慢，畢竟大企業通常不輕易遷移，因為牽涉到員工上班、風水、洽公便利性等等問題。

更何況，協助產業外移與「促進內湖發展」是對立且敏感的，就算真的做也不能明說。

據台北市產發局統計，截至2024年止，內湖科技園區場所單位數為5,683家，場所營業員工人數為177,574人，場所單位全年收入為3兆5,280億元，企業單位全年收入達4兆6,302億元。

無論從場所單位營收或企業單位營收來算，內湖科技園區全年營業額遠超過竹枓、中科與南科，堪稱全台灣科技園區之冠。

要解決從業人員、企業家數與產值如此龐大的園區交通談何容易？

◎感謝 何世昌的房產知識Buffet+ 授權分享（來源出處）。請尊重原創版權，未經同意請勿取用。

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何世昌

現職 馨傳不動產智庫執行長，致力於房地產政策、市場銷售與全球不動產交易制度，提供顧問諮詢與品牌經營等附加價值晉階方案。 學歷 淡江大學中文系 世新大學中文研究所 經歷 中研院士曾永義教授助理 高雄特派記者 住展雜誌企研室經理、住展雜誌研發長