內科產值4兆超越竹科...但塞車問題無解?專家:中長期要靠北士科、南港分散

內湖塞車問題歷經多任市長,討論了十幾年,至今仍舊未獲得明顯改善。示意圖/聯合報系資料照
內湖塞車問題歷經多任市長,討論了十幾年,至今仍舊未獲得明顯改善。示意圖/聯合報系資料照

內湖塞車問題歷經多任市長,討論了十幾年,至今仍舊未獲得明顯改善。

事實上,紓緩內湖塞車方案很多,卻沒有一帖見效的特效藥。以「短期方案」來說有幾下幾種:

1.分散上下班時間或彈性上下班

鼓勵內科公司把上下班時間錯開,降低尖峰時段堵塞壓力。

比方說,內科公司上下班時間大多為早上8:00~9:00與17:30~18:30,這段時間塞車情況特別嚴重。

倘若我們把內科公司平均分為A、B、C、D、E等5個大群組,A組上下班時間分別為7:30、16:00;B組上下班時間分別為8:00、17:30;C組上下班時間為8:30、18:00、D組為9:00、18:30;E組上下班時間分別為9:30、19:00。

這麼一來,尖峰時段車流會有效減少,雖然仍會小塞車但不至於動彈不得。

然而,理想與事實仍有很大差距,因為政府無法強制民間企業上下班時間,所以這個方式只能靠推廣,導致成效不彰。

2.智慧管理燈號與交通系統

在主幹道或車流量大的路線維持燈號連貫,或藉由調撥車道來紓緩堵塞。

可是,內科尖峰時段已經塞到每條路都是停車場的地步,這個方法如同安慰劑一樣無效。

3.增加尖峰時段的捷運班次

此方案雖好執行,但成效並不明顯。尤其是文湖線屬於中運量捷運,尖峰時間擠得像沙丁魚,不少人寧願開車塞在路上也不願坐捷運聞汗臭味。

4.徵收塞車稅

仿效新加坡和英國倫敦的「交通擁擠稅」(俗稱塞車稅或進城稅),若是在尖峰時段開車進、出內湖的私人車輛,必須繳納一筆稅費,提高交通成本來抑制車流量。

即便塞車稅已被證實能顯著降低私家車數量,且收費越高效果越好。但此舉容易推升民怨、引發民意反彈,勇於實施的政治人物並不多。

5.降低公共運輸費用

如果調降尖峰時段的公車、捷運費用,甚至祭出0元搭乘優惠,利用0成本的誘因吸引民眾踴躍搭乘公共運輸工具,能否解決內科塞車問題呢?

恐怕很難,因為公共運輸量能有限,再加上捷運未能完整覆蓋大內科,執行下去最有可能的結果是不斷燒錢卻仍舊塞車。

那麼,「中長期方案」又有哪些呢?

a.興建新捷運線或道路改善工程

目前只有文湖線的西湖、港墘、文德站沾到內科的邊邊,往返市中心的通勤效率不算太好,且捷運路網覆蓋率低。

在捷運東環段、民生汐止線完工通車後,就能改善此不足之處。只是,蓋捷運曠日費時,從規劃、發包興建到完工動車,動輒十幾年以上,需要漫長的等待。

至於道路改善工程的部份,如堤頂大道銜接國一北上引道啟用,對紓緩塞車有幫助但不算太多。另外,民間亦有重建港墘橋的聲音,唯迄今未有定論。

b.劃設新都市計畫並協助產業外移

增設新的科技業產業園區,把內科的產業聚落分散掉,從而減緩塞車問題。

像近幾年,北士科的開發吸引部份科技業者進駐,另有的內科廠商輾轉進駐南港,使科技業不再全往內湖擠。

不過,這個作法成效很緩慢,畢竟大企業通常不輕易遷移,因為牽涉到員工上班、風水、洽公便利性等等問題。

更何況,協助產業外移與「促進內湖發展」是對立且敏感的,就算真的做也不能明說。

據台北市產發局統計,截至2024年止,內湖科技園區場所單位數為5,683家,場所營業員工人數為177,574人,場所單位全年收入為3兆5,280億元,企業單位全年收入達4兆6,302億元。

無論從場所單位營收或企業單位營收來算,內湖科技園區全年營業額遠超過竹枓、中科與南科,堪稱全台灣科技園區之冠。

要解決從業人員、企業家數與產值如此龐大的園區交通談何容易?

◎感謝 何世昌的房產知識Buffet+ 授權分享(來源出處)。請尊重原創版權,未經同意請勿取用。

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何世昌

何世昌

現職 馨傳不動產智庫執行長,致力於房地產政策、市場銷售與全球不動產交易制度,提供顧問諮詢與品牌經營等附加價值晉階方案。 學歷 淡江大學中文系 世新大學中文研究所 經歷 中研院士曾永義教授助理 高雄特派記者 住展雜誌企研室經理、住展雜誌研發長

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