低利率被指高房價禍首 央行6點說明強調政策獨立性

圖為房市示意圖。聯合報系資料照片/記者游智文攝影
圖為房市示意圖。聯合報系資料照片/記者游智文攝影

外界質疑央行採取低利率、低匯率政策,以創造盈餘繳庫,應提高獨立性及透明度;中央銀行今天於新聞稿提出6點說明,強調央行已具獨立性,且外界質疑的高房價議題,利率只是影響因素之一。

中央銀行的長期低利率政策,曾被部分央行理事認為不利總體經濟發展,近期在野黨點名高房價與通膨的禍首,就是央行的低利率與低匯率政策。中央銀行今天發布新聞稿,一一回應外界質疑,首先,央行法定經營目標並不包含盈餘繳庫,央行不需要、更不會採取低利率及低匯率來達到盈餘繳庫。

其次,近年台灣通膨壓力上揚,並非低雙率所致;房價方面,影響因素眾多,利率只是其一,政府也已推出「健全房地產市場方案」,跨部會共同因應。

央行說明,近年台灣通膨壓力上升,主要是受疫情、俄烏戰爭影響,國際原物料成本上漲,以及疫後國人休閒娛樂服務消費供不應求,加上最近颱風、豪雨來襲推升蔬果漲幅,而非低雙率所致。

至於大眾關注的房價議題,央行表示,影響房價因素眾多,主要受到各地區住宅市場供給、需求,以及住宅制度面,如不動產稅制、土地使用規定、社會住宅興建、住宅租賃市場等因素影響。

央行直言,政策利率調整影響廣泛,除了牽動房貸利率,也會影響企業及個人其他貸款;各國央行的利率政策主要用於穩定物價,而非用來處理房價問題。

央行指出,日本、瑞典曾以升息對抗房價,均以失敗收場;國際貨幣基金(IMF)更曾說過,以調升利率處理高房價問題是「大而無當(too blunt)」的手段。

第三, 法制及實務上,央行理事會與貨幣政策已具獨立性。德國民間最大智庫貝特曼基金會多次指出台灣央行具有完全獨立性,且央行經營績效普受國際肯定,包含S&P、Moody’s、Fitch三大國際信評公司。

第四,央行致力貨幣政策透明化與對外溝通,增進外界對央行貨幣政策的了解、信任,從而強化貨幣政策的有效性。

對於外界認為可設立金融穩定相關組織,央行則於第五點回應,央行及金管會均負有「金融穩定」職責,不宜於央行單獨設置專責單位,而且央行已有金融穩定評估機制,並與金管會、農金署及存保公司等共組「金融監理聯繫小組」,至今運作良好,不須再設金融穩定相關組織。

央行並在第六點說明重申對主權財富基金的看法,強調央行對政府設立主權財富基金向來持正向、開放立場,但應先立專法,成立獨立的專業管理機構;資金來源可由政府編列預算或發行特別公債,取得新台幣資金、交予專業管理機構,再於外匯市場購買外匯,從事國際投資,不宜由外匯存底無償撥用。

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