央行放寬房市信用管制 楊金龍揭未來是否再鬆綁

中央銀行總裁楊金龍今天主持理監事聯席會議,並向外界說明維持利率不變與鬆綁房市管制措施。記者張文玠/攝影
中央銀行總裁楊金龍今天主持理監事聯席會議,並向外界說明維持利率不變與鬆綁房市管制措施。記者張文玠/攝影

中央銀行17日召開第3季理監事會議,此次主要有二項鬆綁,一是放寬自然人第二戶貸款成數上限,由6成調高至7成,二是購地貸款18個月限期開工要求取消,並於9月18日起生效。央行總裁楊金龍表示,此次調整主要考量不動產資源集中度已有顯著改善,且銀行授信品質穩定,不宜再「硬邦邦」,未來將「Step by step」逐季檢討,調整的「速度最重要」。

繼今年3月20日央行調整房市選擇性信用管制,調升自然人第二戶購屋貸款成數上限從5成調高到6成,央行再次調升貸款成數至7成。楊金龍提到,此次只有一位理事不同意鬆綁房市信用管制措施,對於央行決定鬆綁原因,他指出,央行2024年實施第七波選擇性信用管制,主要是避免銀行信用資源過度集中於房地產。

截至今年7月底,全體銀行不動產貸款集中度已由2024年6月的高點37.61%降至34.44%,楊金龍說,政策已出現一定成效,且業者「在那邊叫叫叫,我們也必須考量他們的心境」,便不應再「硬梆梆」維持原狀。

央行強調自然人第二戶購屋貸款仍以供家人或自住購屋需求為主,外界關注是否需要提供相關證明或憑證,楊金龍表示,不需要憑證,主因是要求憑證將導致銀行行政作業成本過高,亦可能影響管制效果,故採取較彈性、簡化的作法,由銀行授信單位自行控管。

央行另針對建商購地貸款需遵守18個月內動工興建的切結期限進行鬆綁,取消該項措施,楊金龍表示,目前房地產市場仍面臨缺工、土方等問題,相關成本及工程條件確實存在普遍性的問題,銀行在授信審核過程中也出現卡關情況,因此政府過去也曾針對相關情況進行放寬及調整,央行評估是適當時機交由銀行自行控管。

為何房市管制不是大幅鬆綁、未來是否逐季放寬?楊金龍指出,除了有青安3.0上路,央行也必須考量經濟成長強勁、股市熱絡後,是否會帶動市場預期再度升溫,進而使資金重新流向房地產,因此即使目前不動產貸款集中度已有改善,也不能一次大幅鬆綁,必須Step by step(一步一步進行),逐步觀察市場反應,且「速度」相當重要,若鬆綁後市場再度飆升或產生副作用,央行隨時可能重新收緊,因此需逐季評估。

對於此次鬆綁是否受到選舉因素影響,楊金龍強調,此次調整與選舉無關,主要是因為選擇性信用管制實施已兩年,且相關成效逐漸顯現,在評估整體經濟及金融情勢後,認為可以適度調整。

至於房市是否已經「軟著陸」,楊金龍表示,目前觀察房價確實有下降,但幅度有限。不過,央行關注的重點並不是房價本身,而是避免信用及金融資源過度集中於房地產。他也提到,房市不同區域的情況存在差異,例如蛋白區與蛋黃區表現並不一致,尤其台北市土地供給有限,且存在剛性需求,央行貨幣政策並無法直接增加土地供給。

對於央行職責界定,楊金龍重申,央行的法定職責是依法律授權,針對金融機構的信用資源配置進行控管,以確保金融體系穩健運作,未來仍將密切關注市場動態與資金流向,適時因應。

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