金管會統計…不動產放款 尚有1.5兆空間

民眾申請房貸卡卡引爆民怨，金管會昨天表示，目前全體國銀存款有五十五點八五兆元，不動產相關放款占比百分之廿六點四七，離百分之卅的上限還有約百分之三的空間，而每增加一個百分點，銀行可增加五五八五億元，換算下來還有於一點五兆元可投入不動產貸款。官員表示，目前國銀沒有房貸額度瀕臨滿水位的問題，希望銀行多協助首購族。

銀行法第七十二條之二規定，銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額，不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額的三成。

而為了滿足房貸族的需求，立委郭國文建議將國銀海外分行的不動產放款排除銀行法第七十二條之二條的限制，讓多出來的額度優先提供給首購族。金管會銀行局副局長童政彰表示，控管目的在於避免國銀放款過度集中於不動產，而且也有流動性監理意涵在，會採取國內外合併監理規範，對於立委的指正，銀行局能理解思考原因，對相關建議將綜整考量研議。

童政彰指出，銀行法第七十二條之二規定是從比率角度進行控管，銀行可透過分子與分母動態調整，近三年來，全體銀行存款規模增加近十一兆元，平均每個月以三千億元金額ㄓㄣ成長，銀行會進行動態控管，因此並無房貸瀕臨滿水位或額度已滿的概念。

至於是否修訂銀行法第七十二條之二，金管會官員指出，由於相關規定是為了銀行流動性及避免放款過於集中不動產的問題，因此暫不考慮修法。

銀行局也公布最新統計數字，統計至今年七月底，扣除土銀和輸銀之外的卅六家國銀，辦理不動產放款（分子）的金額為十四點七九兆元，總存款和發債額（分母）為五十五點八五兆元，其中占比介於百分之廿八至廿九的有五家、百分之廿七至廿八有七家、百分之廿六至廿七有九家、百分之廿五至廿六有兩家。

金管會也證實，近來的確已陸續有收到民眾的房貸申訴，將會進一步了解。童政彰指出，已把個案轉給銀行，並要求銀行落實客戶的盡職調查，要滿足無自用房屋的購屋者需求。他說，國銀對於無自用住宅民眾的購屋需求，應要予以支持，銀行有其社會責任，而且要小心在資金流向上避免不當助長房市異常變動，這也是金管會所關注的。

對於不少民營銀行把房貸視為高端理財客戶的「配合」服務，不見得願意把額度放給首購族，童政彰表示，資金來源既然來自社會大眾，更要符合社會的期待，不只公股銀行，民營銀行也必須支持，對於無自用住宅的首購族房貸要確實的落實執行。

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