政策倉促上路引爆「土石之亂」 不動產開發公會呼籲政府傾聽人民的聲音

面對政府接連推出缺乏完整配套、忽視產業實務的政策措施，台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會今（9）日召開記者會，嚴正表達建築產業第一線的沉重壓力。公會指出，即將於115 年1月1日上路的「營建剩餘土石方全流向管制」，以及長期未調整的房市選擇性信用管制，已對建築產業與整體房市供應鏈造成結構性衝擊，政府作法形同將產業推向絕路，後果恐波及整體經濟與民生穩定。

台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會理事長吳國寶表示，營建剩餘土石方全流向管制立意良善，但在土資場、棄土場量能嚴重不足、地方政府配套尚未完備的情況下貿然上路，實務現場早已全面失序。由於合法收土場域不足，土石業者紛紛拒收，導致營建工程無法推進，公共工程與民間建案同步停擺，實務上已形同一場人為製造的「土石之亂」。

吳國寶痛批，政府一方面高喊國土永續與環境治理，另一方面卻忽略產業運作的基本現實與時間成本，以錯誤的政策節奏重創產業根基。建築業並非不願意接受管理，而是無法承受毫無準備、沒有緩衝期與退場機制的政策試驗。若政府持續充耳不聞，最終承擔後果的，不只是建商，而是購屋民眾、地方建設與整體經濟。

針對相關問題，公會具體建議政府立即暫停「營建剩餘土石方全流向管制」，並將原訂於115年實施的時程延後四年至119 年，將延後期間視為「配套建置與量能補強期」，由中央統籌督導地方政府，加速盤點並設置足夠容量的土資場與棄土場，同步建立清楚、可行的轉運與管理機制，避免問題持續惡化。

除土石方政策外，公會亦嚴正指出，中央銀行近年連續加碼的選擇性信用管制，已明顯超出原本的市場調控目的，對房市造成全面性衝擊。吳國寶表示，在交易急速降溫、資金流動性大幅收緊的情況下，不僅投資與投機市場退出，就連首購與換屋族群也遭到波及，中小型建商更首當其衝，面臨資金鏈斷裂風險，部分建案已出現延宕甚至停工跡象，爛尾樓問題逐漸浮上檯面。

台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會吳國寶強調，在國際政經局勢高度不確定、出口產業承壓之際，內需市場穩定格外關鍵。政府若持續以一刀切方式緊縮房市資金，等同親手掐死內需動能，自斷經濟命脈，長期恐衝擊就業、金融穩定與城市發展。更得注意的是，目前已有來自全台各地、涵蓋北中南與東部地區的全國各縣市不動產公會理事長站在同一陣線，共同聲援產業訴求。

吳國寶表示，這並非單一公會或個別業者的問題，而是整個建築產業鏈、地方經濟與城市發展共同面臨的結構性危機。各地公會回饋的實務困境高度一致，顯示問題已具全國性與急迫性，政府不應再視而不見。他進一步指出，全國各地方建築開發公會理事長的集體聲援，代表的是全國數千家建築開發、營造與相關產業業者的真實心聲，也象徵產業已走到必須公開示警的關鍵時刻。公會期盼中央政府正視這股來自全國地方的共同呼籲，立即啟動實質對話，全面檢討土石方政策與信用管制措施，為產業、為民生，也為國家經濟找出一條可長可久的路。

台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會強調，建築產業是支撐內需、帶動就業的重要引擎，公會並非對立政府，而是站在產業與社會整體利益立場，誠懇呼籲政府立即踩煞車、修正錯誤政策方向。若政府持續忽視產業警訊，公會不排除持續擴大對外發聲，讓社會各界看清政策失靈所帶來的真實衝擊。

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