地方政府標地「火上加油」避免房價暴漲 房仲全聯會獻三策
台中市政府日前公布,將在3月7日舉辦第13期大慶市地重劃區及第14期美和庄市地重劃區抵費地標售,地政局資料顯示共標售123筆土地,總底價金額超過204.6億元,這不但是市長盧秀燕任內最大規模的標售案,總金額也創下近年紀錄。
中華民國不動產仲介公會全聯會(房仲全聯會)表示,由於規模大、金額高,外界質疑恐將帶動地價及房價上揚,不符合居住正義。因此,台中標案讓全聯會呼籲政府應重新正視此問題。
房仲全聯會理事長王瑞祺表示,地方政府標售抵費地是為了平衡財政之考量,也是法令所允許,但在房市多頭、熱絡之際進行,常常也帶來政府帶頭炒作的批評,因此檢討的聲音也一直不斷,若現行土地標售不適宜、不恰當,建議應要有更完善的方案。
房仲全聯會不動產智庫會長張欣民認為,現行價高者得的土地標售方式,在房市熱絡之際,很容易產生「火上加油」的效應,因此若要避免落入政府帶頭炒作的疑慮,就得改弦更張,經修法或修改售地遊戲規則,讓地方政府可以在不驚動市場的情況下回收重劃成本。
房仲全聯會不動產智庫建議以下三對策:一是現行方法,但在景氣多頭時最好不要使用。二是採「台灣金聯模式」,不用加價、不用競價,若是多人投標以抽籤方式以底價得標,才不會產生向上定錨之效應,但須有配套措施,避免得標者短線炒作。三則採「類公辦都更方式」推動。
公有土地公開標售以採「類公辦都更方式」才會是根本對策,意即重劃區土地在一定土地規模之下,公開由開發商申請開發許可,地方政府在法令允許之下,以較低廉之地價吸引建築業者,過程中不會有土地成交價水漲船高效應,但最優申請者必須回饋公益設施(包括社會住宅)或一般住宅,一般住宅則作價償還地方政府重劃的相關成本。
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