急蓋社宅品質堪憂 學者:應有第三方監督

圖為南港區小彎社會住宅。針對社宅,學者莊孟翰則指出,目前物料價格上漲,承包社宅的建商恐會偷工減料,應建立第三方公正的監督機制。(台北市政府)
圖為南港區小彎社會住宅。針對社宅,學者莊孟翰則指出,目前物料價格上漲,承包社宅的建商恐會偷工減料,應建立第三方公正的監督機制。(台北市政府)

政府為了讓政策目標不漏氣,急就章興建社宅,恐出現選址失當、安全品質堪憂等問題!國民黨台中市議員黃健豪受訪時舉例說,台中已有社宅出現缺乏溝通,交通配置失當的狀況;學者莊孟翰亦指出,目前物料價格上漲,承包社宅的建商恐會偷工減料,應建立第三方公正的監督機制。

社宅興建急就章

內政部11日宣布,社宅布建已達8萬5千餘戶,明年就可達12萬戶;包租代管有效契約5.8萬戶,更於7月推4.0版,預計在113年提升量能至8萬戶,相加在一起就能總統蔡英文8年20萬戶社宅的目標。

然而,黃健豪以中央辦理的「東光好室」社會住宅為例說,中央政府興建社宅沒有召開公聽會,也沒有充分通知當地居民,就倉促興建。最後的結果就是社宅設置出問題,社宅車道出入口竟比鄰於週邊社區的車道口,導致車輛動線交錯複雜,容易產生交通事故。

國有地都拿去蓋社宅

「中央政府草率追趕政策目標,在去年盤點國有地後,在沒有評估、沒有規劃,就通通要拿去蓋社宅,」他更指出,東光好室並非個案,過去也出現中央要在5.2公頃的國有地興建社宅,但該區本來是規劃成學校用地,但卻要全部拿去蓋社宅,最後立委楊瓊瓔協調下,才保留將近一半的用地興建學校。

黃健豪強調,民眾當然不反對蓋社宅,但最重要的就是要兼顧與當地社區的溝通,中央政府也應拿出如「為什麼這裡適合蓋社宅」、「周遭的公共設施足夠嗎」等評估原則,並與地方政府抱持溝通。

社宅需第三方監工

針對內政部喊出113年達標「8萬20萬戶社宅」的狀況,前淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰則分析,政府興建社宅最大的議題之一就是「土地取得」,除非是國有土地,不然中央政府也要跟地方政府協商才能取得,但實際狀況就是中央跟地方政府常出現談不攏的狀況。

他說,社宅興建的一大問題是「營建成本」,因為現在原物料價格持續上漲,所以愈來愈少建商願意來承包工程,就算有建商願意包下工程,但也難免出現偷工減料的問題。

莊孟翰說,所以延伸的議題就是「公共安全與社宅維護」,像這次發生大直大樓倒塌事件,就顯示出建物安全的重要性,特別是結構設計與建料品質的問題。他說,所以應該有第三方的公正單位,來進行監工與管理社宅的興建過程,並進一步兼顧後續社宅維修與保固的問題。

籲社宅應多元興建

Ours都市改革組織研究員廖庭輝於臉書表示,台灣目前社宅最重要的課題並非「選前達標」,而是如何確保政府換屆後,社會住宅仍能夠穩定且持續的興辦,並改善許多未臻完美的制度。

他也提出《2024總統大選民間版社宅政策白皮書》,意見包括「.建立社宅多元興辦模式」、「增闢財源以落實可負擔租金」、「社宅營運地方為主、中央為輔」、「推動社宅居住福利計畫」、「社宅入住採用輪候制」與「通盤檢討包租代管機制」

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