住盟六問總統參選人社宅困境怎解?十月公布對三組參選人評比
自2010年民間組成「社會住宅推動聯盟」(以下簡稱住盟)積極倡議以來,興辦社會住宅已成中央與地方最積極著力的住宅政策,但社宅仍面臨許多尚待解決的挑戰,未來政府應面對社宅興辦的關鍵課題,而非淪為政治口水。
時值2024總統、立委選舉前,住盟特提擬「2024總統大選民間版社宅政策白皮書」,並據此展開三組總統參選人的拜訪行動,要為全台的無殼蝸牛們向他們提問:「請問總統,繼續蓋社宅嗎?及是否同意住盟的六項建議?」上述拜訪完成後,住盟將於今年世界人居日(10/2)當天,公布完整拜訪內容並進行評比。
住盟認為,目前社宅有六大問題,包括:興建速度如何加快?可負擔租金原則如何改正?營運「一市兩制」如何因應?居住福利如何補強?不合理的抽籤制度如何變革?扭曲的包租代管機制如何調整?
住盟今天發布「2024總統大選民間版社宅政策白皮書」,具體指認下一階段社宅推動之課題與困境,並提出六大主張建議如下:
1、建立社宅多元興辦模式
針對「社宅興建速度跟不上民間需求」,住盟主張:建立多元興辦模式,除政府持續直接興(新)建外,積極引進民間機構的資源與活力,並結合土地開發與都市計畫工具,增加社宅的供給。
2、增闢財源以落實可負擔租金
針對社宅「未落實可負擔租金原則」,住盟主張:應採「依收入分級租金」為社宅租金計價原則,並同步建構永續財務機制,確保財務可持續落實。
3、社宅營運地方為主、中央為輔
針對社宅「營運將出現一市兩制」問題,住盟主張:下階段社宅營運管理,短期須優先整合「一地兩制」差異,中長期則應回歸地方負責為主、中央為輔。
4、推動社宅居住福利計畫
針對社宅「居住福利面投入不足」問題,住盟主張:社政部門應強化社宅政策之投入,國家住都中心配合導入社福對接業務,積極開展多元的居住福利創新方案。
5、社宅入住採用「輪候制」
針對現行「抽籤制」造成的不公與不效益,住盟主張:社宅入住機制應轉軌為國際普遍採行的「輪候制」(waiting list),讓居住資源分配更具正當性,並有助形成支持社宅持續興辦的強大社會基礎。
6、通盤檢討包租代管機制
針對「扭曲的包租代管機制」問題,住盟主張:應重新定位包租代管政策,分流「包租」與「代管」機制,前者回歸「弱勢居住協助」初衷,後者則逐步轉軌至租金補貼。
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