顛簸的房市正義／產業大者恆大恐壟斷市場

2023-06-23 00:08 經濟日報／記者陳美玲／專題報導

這次《平均地權條例》新法中的「禁止預售屋換約轉售」，對建築業衝擊大；建商表示，在市場需求降低後，將加劇產業朝大者恆大發展，大建商恐對市場壟斷，房價話語權更高，未來價格更難下跌，而中小建商出現資金斷鏈、掀倒閉潮，更將引爆金融機構系統性風險危機。

「禁止預售屋換約轉售」新法上路後，中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全分析，在市場購屋需求降低之下，預售屋難賣，成交量大幅萎縮必然發生；尤其台灣房市為淺碟市場，「餅就這麼大」，接下來較有資源、口袋深的建商將會更有優勢，加大對市場壟斷性，更能夠掌握房價話語權，屆時價格將更難下跌。

根據市調機構591的資料顯示，2022年全國預售推案金額約達1.94兆元，其中推案前十大建商合計推案總金額達5,826億元、占比高達三成，顯示現階段房市已出現大建商大者恆大趨勢。

楊玉全指出，新制上路後，可以預見的是，建築產業朝寡占情況發展，這是政府所樂見的方向嗎？

馨傳不動產智庫執行長何世昌強調，若大建商出現市場壟斷、甚至價格壟斷情況，執政團隊勢必再面臨高房價挑戰，屆時政府如何制約，現在勢必要先想好對策或因應方式。

楊玉全強調，「禁止預售屋換約轉售」對口袋不深的中小建商衝擊更大，不僅前有新制造成預售屋難賣的問題，後又因央行祭出史上最嚴土融管制（土融最多五成且18個月內一定要動工，逾期銀行將逐步縮減貸款成數、提高利率），面臨資金斷鏈，尤其新規定溯及舊案、展延亦受限制，也就是說，過去兩、三年買地的中小建商也被限制，倒閉潮恐將襲來，並進一步引爆金融機構系統性風險危機。

中華民國不動產協進會理事長暨龍寶建設董事長張麗莉坦言，現在中小建商在經營面上已經遇上挑戰，出現進退無路、雙殺局面，如果新法上路，「打得了（交易）量，打不了價」，最終房市交易量恐怕會大幅萎縮，進而衝擊台灣總體經濟，造成全民皆輸的局面，「今年政府政策把建築業打趴，接下來選舉時是不是又要來想救產業、救經濟，這樣沒有意義，也不見得救得起來，只能說政府政策完全沒有考慮到後果」。