不是打假球!打炒房「5重拳」立院初審通過 可望三讀

房市示意圖。記者朱曼寧/攝影
房市示意圖。記者朱曼寧/攝影

立法院內政委員會今(21)日審查通過《平均地權條例》,無保留條文,不須經過黨團協商,本會期可望「開快車」三讀通過。其中針對嚴懲炒房定義,拿掉空白授權條文;另外產業界最關注的私法人購屋許可制,也微調後通過;對於限制預售屋合約轉售,並無太大異議就過關。

內政部去年底推出平均地權條例修法,祭出五招,劍指房市不當炒作,包含嚴懲炒作、限制預售屋換約轉售、解約申報登錄、管制私法人購屋、建立檢舉獎金制度,今日在立院首度討論,五重拳幾乎按照院版通過。

其中以「私法人購屋許可制」討論最為熱烈。民進黨立委羅美玲表示,財政部已祭出房地合一2.0,稅法容許私法人可買賣,短期買賣課重稅;但現在平均地權條例卻是五年內不得買賣,兩法令恐有衝突。

民進黨立委湯蕙禎則表示,房地合一稅已提升私法人買賣成本,若通過私法人許可制,恐造成未來交易糾紛等衝擊,她建議,修法應取消這項條款。

時代力量立委邱顯智則指出,私法人根本無居住需求,對其購買住宅設定限制,本就相當合理;民眾黨立委張其祿也說,許多私法人其實是炒房客的變形,支持應照政院版通過。

內政部代理部長花敬群表示,當初在設計私法人購屋許可制時,尚不知道會通過房地合一2.0,需不需要再加上禁買、禁五年轉售的管制,內政部的堅持不會這麼強烈,可以討論,不過他仍希望照政院版通過。

經過在場立委討論後,決定仍照政院版微調後通過,主要調整內容,是新增條款,內政部將另公告免經許可情形。

另外,在嚴懲炒房相關條文,內政部原條文明定四款炒房樣態,第一是電子通訊等散布不實資訊影響不動產交易價格,第二是與他人通謀或虛偽交易營造不動產市場活絡假象,第三是自行或以他人名義等連續買入或加價轉售不動產,且明顯影響市場秩序或壟斷轉售牟利;第四是從事其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為。

羅美玲及民進黨立委張宏陸都認為,第四款規定過於自由心證,等於是空白授權。

最後經在場委員討論後,此次修法拿掉第四款。這也是不動產全聯會所提出的訴求之一。

此外,內政部今日在討論過程,也新增條文,由於過去已禁止紅單,但實務上卻難以查核,此次修法新增條文,紅單或預售屋的買受人、建商等,在面對內政部查核時,受查核者不得規避、妨礙或拒絕。

另外,順應立委提案,也新增條文,明定地方政府地價評議委員會專家學者與民間團體代表,不得少於委員總數二分之一;任一性別不得少於三分之一。

立法院內政委員會今(21)日審查通過《平均地權條例》,無保留條文,不須經過黨團協...
立法院內政委員會今(21)日審查通過《平均地權條例》,無保留條文,不須經過黨團協商,本會期可望「開快車」三讀通過。記者翁至威/攝影

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