新北社宅需求大 用地取得陷困境

雙北居大不易，內政部最新房價所得比資料，新北市民14.03年不吃不喝才買得起一間房，六都中僅次台北的16年。社會住宅成中央與地方解決居住困境重要解方之一，然而用地取得難，租金回收更難償還舉債興建成本，居住正義待中央、地方攜手解決。

新北房價所得比從2019年第4季11.72倍，2024年第3季已破14.03倍，新北市地政局統計近兩年平均房價，最高前三區為永和、板橋、三重，永和從平均每坪54.2萬增至59.7萬，板橋55.2萬上升至59.1萬，三重50萬漲至54.1萬，漲幅驚人，與郊區雙溪、貢寮10萬不到，石門約4.7萬，落差極大。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨分析，雙北生活圈連動，北市房價高，新北多了很多北市換屋客，由於購買力強，帶動房價上漲；其次是新北有不少重劃區和交通等利多話題，帶動預售屋和成屋上漲。

社宅成當下解決居住正義解方，但內政部數據顯示，北市由中央興建完工、施工與規畫中社宅9022戶，新北有1萬6609戶，反觀高雄則多達2萬6189戶居冠，讓地方官員無奈地說，雙北社宅需求最高，中央卻重南、輕北，地方只能自求多福。

侯友宜上任後認為「先解決住屋，再談購屋」，力拚社宅數量，但新北自建完工社宅僅5685戶，中央更僅2916戶。新北市城鄉局長黃國峰直言社宅土地難尋，除透過區段徵收取得可建土地，還透過容獎捐贈、捷運TOD增額容積、工業區變更回饋，甚至利用低度使用的停車場用地，加快社宅建設速度。

新北市今年依中央囤房稅2.0修正規定，非自住房屋在4戶以內，每戶課稅1.5%；5至6戶每戶2%；7戶以上每戶2.4%，盼抑制房價，將房屋釋出租屋市場。但財政局長陳榮貴直言釋出房屋量杯水車薪，租屋市場仍是房東市場，政策效果有限。

社宅租金回收低於建造成本是政府財政隱憂，黃國峰說，新北市社宅目標提高到4.5萬戶以上，但多數社宅相對嶄新，日後維護成本必然逐年增加。陳榮貴也舉例，政府舉債蓋社宅，利率約1.7至1.8％，租金回收只夠付利息，還本困難，長期對國家財政是嚴重負擔。

陳榮貴說，新加坡的政府組屋，花700多萬就能買到可住99年的組屋，對年輕人有吸引力，但國內社會觀念有土斯有財，加上建商利益考量，如何透過住宅政策實踐居住正義，仍待中央與地方協力解決。

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