「房租補貼 愈補愈貴」民團憂居住正義難落實

三百億租金擴大補貼上路已三年,不少房東藉機漲租,理由五花八門。觀察全國數據,主計總處五月公布租金指數,房租類漲幅達二點六%,創廿八年來新高。記者余承翰/攝影
三百億租金擴大補貼上路已三年,不少房東藉機漲租,理由五花八門。觀察全國數據,主計總處五月公布租金指數,房租類漲幅達二點六%,創廿八年來新高。記者余承翰/攝影

近年我國房價屢創新高,賴清德總統延續蔡政府「住宅三箭」,擴大租金補貼至七十五萬戶,期盼落實居住正義。相關政策上路後屢傳房東藉機漲租,地方政府與民團也憂心租金補貼推升房租行情,變「愈補愈貴的居住正義」。

蔡政府前年五月推出四年期擴大租金補貼專案,規畫每年投入三百億元照顧五十萬戶租屋族。去年簡化流程,年滿十八歲即可申請租補,房東加入租補後即可轉為公益出租人,享綜合所得稅、房屋稅及地價稅優惠。

賴總統上任後延續政策,行政院上周拍板將租金補貼期程延長至二○二六年,申請戶數擴大至七十五萬戶,每年所需經費約三五○億元。內政部同日首度公布大學城周邊的租金行情,供學生及校外租屋族參考,推動租屋市場透明化。

內政部主張,近三年資料顯示申請租補的物件租金並未明顯上升,比較二○二三年底和二○二二年底,租金年增率僅百分之二,略低於主計總處全國統計的百分之二點五一,強調租補絕非租金上漲元凶。

專家:房價漲 提高租屋需求

民團與地方憂心租補為市場帶來的副作用。桃園市副市長蘇俊賓上周在行政院會提醒,租屋市場可能因為租金補貼拉高房價,連帶社宅也跟著調漲,反墊高年輕人租屋成本,中央推動政策時應設計機制,監控家戶對租金負擔的實際成本,避免助長租屋價格,使補貼效果落空。

「政府給更多的錢,一定會造成既有租金上漲,因為缺口還是在。」OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝說,租金上漲背後,凸顯因房價上漲,連帶使租屋需求提高,供給和空屋卻未增加,才是租金愈來愈貴的主因,儘管短期內可能有人受到租補幫助,但房東也有對策提高房租。

房客申請補助 房東挑明漲租

針對租金補貼是否墊高房價,國土署長吳欣修解釋,透過三年資料比對,申請租補的物件租金沒有明顯上漲,未來會再針對青年租屋成本、屋齡等交叉比對。

以桃園為例,桃園市政府調查轄區內兩座大學城過去三年因少子化,租金下跌百分之一點五至四,但社宅附近行情以四年一周期來看,平均上漲百分之十五至三十五。

長年研究租屋行情的政大地政學系助理教授江穎慧表示,儘管沒有明確數據指出租金補貼會提高租金行情,但實務上房東漲租樣態可能分兩種,比如簽約前就先墊高房租價格,或是在換約時藉機漲租,政府若要觀察趨勢,並非只看租約期間是否調漲,換約時才是重要觀察指標。

廿四歲黃女曾與同學在台北信義區租屋三年,換約時,房東以萬物皆漲為由要求漲租,提到申請租補需求後,房東言明,因「央行多次升息,千萬房利息已增五千元將反映在租金上」,挑明要漲租五千元。

市場不透明 難檢視政策成效

卅七歲葉姓女子在桃園大園區租屋六年,去年換約時,屋主也表明要漲房租,理由是「配合軍公教調薪」。

租補政策三年投入六百億,明年起每年上看三五○億,廖庭輝提醒,租補回饋的資料太少,無助租屋市場透明化,也讓未來改善時沒有標準可循,更難檢視政策成效,還可能增加溢領與冒領風險,「要撒錢可以,但要連其他配套一起考慮,必須更細緻。」

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