空屋稅可抑制房價上漲?專家點英國、日本、加拿大實施結果

日本街景示意圖。記者朱曼寧/攝影
日本街景示意圖。記者朱曼寧/攝影

國內房價居高不下,為了減輕居住負擔,各界努力提出房市改革方案,其中又以「空屋稅」呼聲最高。馨傳不動產智庫彙整已實施空屋稅的國家如英國、日本、加拿大等國,英國與日本開徵空屋稅後的一至五年,房價漲幅均比開徵前高,僅加拿大稍有達到抑制效果。

馨傳不動產智庫執行長何世昌表示,從各國課徵空屋稅前後房價數據來看,空屋稅對於壓抑房價成效似乎不顯著,而加拿大於2022年全國開徵空屋稅後恰好遇上央行「鷹式升息」,但在升息與新稅雙重利空打擊之下,2022年當年新建案房價依然上揚約3.89%。英、加、日等國空屋稅的經驗,是否能夠提供台灣作為借鏡,值得國人省思。

英國於2013年便已實施空屋稅,空置的房屋需繳納全額的市政稅,空置超過兩年則市政稅額外增加50%至150%;由於抑制房價效果差,2019年再增訂空置期2年、5年、10年等不同納稅級距,最高需繳納400%市政稅,但成效依舊不彰。

在英國開徵空屋稅前五年,當時房價正值修正周期,五年累積跌幅約13.76%,而開徵空屋稅後房價反而一路走揚,五年漲幅達約27.99%,幾乎看不到空屋稅的效果。

日本情況也大同小異,日本於2015年實施「空屋對策特別措置法」,但它並非直接性加稅,而是取消空屋固定資產稅的優惠稅率,利用間接加稅方式,期望降低空屋數量。然而,日本空屋數量卻持續上升,2018年成長至約849萬棟,預期今年將突破1,000萬棟。

何世昌分析,日本老屋房貸成數頗低,而日人購屋習慣「喜新厭舊」,而且買符合節能條件的新屋還能享受政府補貼,再加上偏鄉人口大量流失,民眾既不願花錢修繕亦不願為此背負重稅,導致偏鄉房屋普遍遭棄置,課徵空屋稅反而使空屋問題惡化。由於英、日空屋稅成效低落,兩國政府都正在研擬更嚴格的2.0版本。

較晚開徵空屋稅的是位處北美的加拿大,於2022年元月開始實施;在空屋稅開徵前一年,加拿大全國新屋房價漲幅約11.65%,2022年漲幅萎縮至3.89%,乍看之下似乎有效,但因2022年加拿大央行跟隨美國大幅升息,所以房價漲幅收斂恐非因空屋稅的功勞。

何世昌進一步指出,各國課徵空屋稅的認定標準不一,唯相同的是多以「一年之間閒置六個月」作為課徵標準。空屋稅無法達到政府既定目標原因複雜,除了與空屋難稽查、易規避有關之外,各國空屋的成因不一,但每個政府都未從根源去解決,反而奢求靠一種稅就想治百病,結果肯定會事與願違。至於台灣空屋稅是否該課徵、稅率多少,以及能否達到民眾期望?政府或許該花多點心力詳盡評估。

課徵空屋稅國家實施前後房價統計。資料來源/馨傳不動產智庫
課徵空屋稅國家實施前後房價統計。資料來源/馨傳不動產智庫

房屋搜奇
「新屋2房900萬vs.27年屋3房600萬」怎麼選? 網看1重點:買新不買舊

「新屋2房900萬vs.27年屋3房600萬」怎麼選? 網看1重點:買新不買舊

房屋搜奇
網友好奇「買新房不裝潢可以嗎?」 過來人曝:自住才要裝潢

網友好奇「買新房不裝潢可以嗎?」 過來人曝:自住才要裝潢

房產新訊
10年房價所得比差距...台中、台南家庭得多4年不吃不喝 台北市持續吃土

10年房價所得比差距...台中、台南家庭得多4年不吃不喝 台北市持續吃土

延伸閱讀

「新屋2房900萬vs.27年屋3房600萬」怎麼選? 網看1重點:買新不買舊

「新屋2房900萬vs.27年屋3房600萬」怎麼選? 網看1重點:買新不買舊

近境制作:回歸初心純粹 一窺當代設計中的永恆之美

近境制作:回歸初心純粹 一窺當代設計中的永恆之美

鑫龍騰開發「天大六期」動土  未來房價預估奔上4字頭

鑫龍騰開發「天大六期」動土 未來房價預估奔上4字頭

產官學全力挹注亞灣區 「聯上鉑麗」成屋享利多受青睞

產官學全力挹注亞灣區 「聯上鉑麗」成屋享利多受青睞

相關新聞

10年房價所得比差距...台中、台南家庭得多4年不吃不喝 台北市持續吃土

10年房價所得比差距...台中、台南家庭得多4年不吃不喝 台北市持續吃土

買台北老飯店有何好處? 他們兩年轉手賺6500萬

買台北老飯店有何好處? 他們兩年轉手賺6500萬

10月房市驟凍! 李同榮:寒冬開始、這時間進入初跌段

10月房市驟凍! 李同榮:寒冬開始、這時間進入初跌段

只差一區 北市新屋坪價全破百萬

只差一區 北市新屋坪價全破百萬

北市房價續創高  加速人口外溢

北市房價續創高 加速人口外溢

經部擬增訂太陽光電「強制拆除」條款並溯及既往 估影響上萬個案場

經部擬增訂太陽光電「強制拆除」條款並溯及既往 估影響上萬個案場

熱門文章

不是免稅額!他用這招送兒千萬財產 什麼稅都免了

不是免稅額!他用這招送兒千萬財產 什麼稅都免了

10月房市驟凍! 李同榮:寒冬開始、這時間進入初跌段

10月房市驟凍! 李同榮:寒冬開始、這時間進入初跌段

只差一區 北市新屋坪價全破百萬

只差一區 北市新屋坪價全破百萬

央行第七波打炒房…全票通過 全體理事贊同加強房市管制力度

央行第七波打炒房…全票通過 全體理事贊同加強房市管制力度

會套住嗎? 國人今年前八月狂買預售10萬戶、1.75兆

會套住嗎? 國人今年前八月狂買預售10萬戶、1.75兆

買台北老飯店有何好處? 他們兩年轉手賺6500萬

買台北老飯店有何好處? 他們兩年轉手賺6500萬

商品推薦

經部擬修法!新建案設太陽光發電 管委會要負「這些責任」

經部擬修法!新建案設太陽光發電 管委會要負「這些責任」

不是免稅額!他用這招送兒千萬財產 什麼稅都免了

不是免稅額!他用這招送兒千萬財產 什麼稅都免了

央行重拳打炒房阻投資客 交易轉淡

央行重拳打炒房阻投資客 交易轉淡

六都買賣移轉棟數衰退 專家:房貸緊縮 Q4恐旺季不旺

六都買賣移轉棟數衰退 專家:房貸緊縮 Q4恐旺季不旺

央行第七波打炒房…全票通過 全體理事贊同加強房市管制力度

央行第七波打炒房…全票通過 全體理事贊同加強房市管制力度

央行史上最重打炒房原因曝光 理事揭全因投資客:賭寬限期內房價漲

央行史上最重打炒房原因曝光 理事揭全因投資客:賭寬限期內房價漲

都更條例修正新北14萬戶適用 民代提三因素盼政府公辦

都更條例修正新北14萬戶適用 民代提三因素盼政府公辦

拚社宅興建速度 內政部:退場學校、舊機關都列入評估

拚社宅興建速度 內政部:退場學校、舊機關都列入評估

房市冷…10月交易量大減 年減幅均達二到三成

房市冷…10月交易量大減 年減幅均達二到三成

貸款難 房市全年恐虎頭蛇尾

貸款難 房市全年恐虎頭蛇尾

一租三贏!「一方生活」進軍台中帶動包租共生公寓風潮

一租三贏!「一方生活」進軍台中帶動包租共生公寓風潮

康芮強颱進逼北市放假 「幸福住宅」開放網路申請不打烊

康芮強颱進逼北市放假 「幸福住宅」開放網路申請不打烊