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地方研議推囤房稅 財部:不考慮全國歸戶

2021-12-09 03:16:51經濟日報 記者翁至威、朱曼寧/台北報導

地方政府紛紛表態跟進研議囤房稅,財政部官員昨(8)日表示樂觀其成,並給予正面肯定,也有助房市健全發展,中央也將持續蒐集意見,適時檢討《房屋稅條例》修法,會依據立法院要求在明年1月底、2月初提修法評估。

官員表示,會先觀察未來地方政府實施情形及影響,審慎評估房屋稅條例「囤房稅2.0」修法,不過目前包括全國統一歸戶、全國統一訂定一致差別稅率等方向,都確定不可行,也不會是財部考慮方向。一來會增加稽徵實務困難程度,二來也會有地方政府搶稅的問題。

不過,業界卻有不同聲音,住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨認為,若往不歸戶方向規劃,勢必得統一稅率,否則各地區稅率不同,民眾容易把高稅率的地區辦理自用,低稅率的地方辦非自用,或者是過戶給關係人,等於有規避的空間。可以確定的是,未來房屋持有成本將大增,會讓房市生態有所改變。短期可見的現象應是房東將成本轉嫁到租客身上,導致租金持續上揚。

【中央社/報導】

多個地方政府研議實施囤房稅,房仲業者指出,在租屋市場需求較大的區域,房東可能將稅負轉嫁給房客,導致租金上漲。因此,政府必須審慎規劃,端出配套措施。

財政部日前邀集六都及新竹縣市等地方政府開會,盼新北、桃園、台中、高雄及新竹縣市,能仿效台北、台南根據囤房戶數多寡訂定「囤房稅」差別稅率;高雄、桃園、台中與新北近期陸續表態研擬加大囤房稅力道。

對此,住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨今天受訪時指出,根據目前規劃是「不採全國總歸戶」,讓各都自行決定稅率使用,但由於各地區造價與路段率不同,計算出來的房屋稅也會有所落差。

她說,名下擁有多間房產的屋主除了可以透過精算各縣市稅額,將稅率高的區域房產轉作自用,也可能用過戶給「關係人」方式節稅。

屋比房屋總經理葉國華則表示,為了居住正義,政府有必要抑制不當炒房,但若單靠囤房稅實施,效果恐不大。根據內政部資料顯示,全台逾30年屋齡老屋已突破400萬戶,占住宅存量比重超過5成,房屋折舊過半數的房屋相當多。即便政府調高稅率,「房屋稅增加僅幾千元」,效果將相當有限,恐難改善不當囤房。

徐佳馨指出,以過去經驗來看,稅負增加對於房東實際影響不大,政府甚至會給予房東稅負優待。不過,只要區域的租屋市場需求較大,房東就有可能將稅負轉嫁給房客;葉國華建議,政府必須審慎規劃,祭出相關配套,避免無殼蝸牛族先受其害。

葉國華認為,囤房稅實施關鍵在於「稅基」及「適用對象」,像是房屋標準單價、路段率、差別稅率等,調整權限均在地方政府。不過,房屋稅徵收率自治條例需經議會同意,在選票及民意拉鋸下,預估各縣市實施囤房稅將有頗大差距,對抑制囤房效果恐怕將打折扣。

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