住宅政策沒人理?李同榮嘆台北還能留下多少年輕人 建議空總蓋社宅
台北市長選戰白熱化,房市趨勢專家李同榮表示,北市房價高不可攀,年輕人買不起,甚至租不起,住宅政策理應成為兩位主要參選人最重要的政見之一,但目前卻仍看不到具體的牛肉。
他提出五大解決方案,建議現在為「國家文化基地」的空總,應興建幾棟世界一流只租不售的社會住宅,如此不但可成為全台社宅的地標,更可信服年輕人對政府社宅政策的期盼。
李同榮指出,年輕人第一個夢想是買得起房,第二個底線是租得起屋,如果連租屋都成為沉重負擔,台北還能留下多少年輕人?最後恐將陷入只剩老屋與老人的窘境。
他表示,政府多年來推動房貸優惠、租金補貼與包租代管,雖能減輕部分家庭負擔,卻難以從根本解決可負擔住宅與租賃住宅供給不足的問題。
他指出,台北市中心真的沒有土地可以增加公共住宅嗎?其實位於仁愛路、建國南路精華地段的空軍總司令部舊址,占地約7.15公頃,是值得重新思考的案例。
空總自2012年遷離,2018年起由文化部定位該土地為古蹟,並推動「臺灣當代文化實驗場」,朝國家級文化藝術基地發展。
李同榮表示,他支持文化保存,也支持藝術創新,但更要追問,如此珍貴的大型公有土地,是否已創造與其區位價值相稱的公共效益?
「現在該土地閒置率近90%,市民們可去參觀,古蹟不像古蹟、文創不像文創,令人質疑文創基地將來會不會又搖身一變,成為另一個松菸百貨餐飲基地?」
李同榮表示,目前文化部正推動都市計畫變更,朝文教用地方向規劃。若未來希望導入只租不售社宅等住宅機能,就必須由中央與台北市政府協調,重新評估整體規劃及相關法定程序。
但正因涉及中央與地方權責,才更需要兩位市長參選人回應,針對社宅規劃,提出跨政府協調的能力與具體方案。
李同榮認為,空總改建社宅,只是尋找用地的引例,主要是要求政府公開檢討土地利用效率,真正的問題是,政府究竟還有多少低度利用的公有資產,可以轉化為人民的居住資源?
李同榮向兩位市長參選人提出五大解方公開建言,期待二人做出回應,告訴年輕人如何住得起、如何租得起,五大解決方案如下:
一、活化閒置公產:讓政府資產轉化為住宅供給
全面盤點閒置國有地、市有地、老舊宿舍及低度利用公共建物。尤其面對少子化、部分國小學生人數減少,應評估閒置校舍與校地,在不影響教育需求下,轉型為青年、育兒及高齡友善住宅。政府不能一邊喊缺地,一邊讓公有資產低度利用或利用使用權出售圖利公庫。
二、廣建只租不售社宅:中央出地、地方整合、民間出資
只租不售社宅不能少蓋,更不能因財政壓力而放慢興建。中央提供國有土地,地方整合市有土地,依法引進壽險業、建設業及長期機構資金參與興建營運。政府保有土地所有權,並監督租金、承租資格與營運品質。土地不賣、住宅不售、長期出租,讓公共住宅世代傳承。
三、大型公有基地再檢討:公共利益優先於單一用途
以空總舊址為例,政府應定期檢驗大型公有基地的使用效率、公共效益及未來需求。文化保存、公共服務與青年安居不一定相互排斥,應透過專業規劃尋找可行的複合利用方式。涉及中央管理及都市計畫變更的基地,更應建立中央地方協調機制。公有土地不應只追求單一功能,而應創造最大的公共價值。
四、擴大捷運安居生活圈:讓青年住得起、通勤也負擔得起
結合TOD大眾運輸導向開發,評估捷運站周邊、機廠上蓋及聯合開發基地,增加可負擔住宅。台北與新北應共同整合住宅供給及交通建設,降低居住與通勤的雙重成本。住得起,不只是房價與租金合理,更要交通便利、生活成本合理。
五、建立住宅自治平台:公產透明、跨域整合、永續經營
成立公有資產住宅活化平台,公開土地及建物使用狀況、閒置原因、活化進度與社宅開發潛力。建立中央、台北市及新北市的協調機制,整合土地、財務、都市計畫與住宅政策。住宅政策績效,不應只看補貼多少戶,更應檢驗增加多少戶長期可負擔住宅。讓公產透明、政策可追蹤、社宅能永續,才是真正的住宅治理改革。
李同榮表示,買不起,不該被迫租不起;租不起,更不該被迫離開城市!城市發展的真正價值,不在房價有多高,而在多少家庭能安心留下來。讓人民住得起、租得起、住得好,才是首都住宅政策真正應該追求的目標。