租補換包租代管預算暴增!專家怒批賴清德住宅政策:為圓一個謊、用更多謊話取代
針對聯合報報導「社宅政策又轉彎?租補戶數擬砍近半」,住宅政策研究者洛書發表分析指出,帳面上租金補貼戶數調降看似退場,實質上卻是「左口袋換到右口袋」,將名額搬移至更昂貴的包租代管計畫,不僅未實質減量,8年預算還因此暴增893億元,其中高達三分之二的經費更是流入代管業者手中。
洛書指出,依據計畫書規劃,租金補貼戶數預計從今年65萬戶逐步降至2032年的50萬戶,但同期間包租代管戶數卻從10萬戶暴增至35萬戶。
由於包租代管房客同樣領取租金補貼,兩者合計實質補貼戶數仍達85萬戶,根本是不減反增。
他進一步揭露,政府之所以將租補減少的15萬戶轉由包租代管吸收,主因在於「直接興辦社宅」的目標從13萬戶大幅縮水至3萬戶,官方為了在帳面算術上湊齊「百萬戶租屋家庭支持計畫」,才藉由灌水包租代管數量來維持不跳票的話術。
「包租代管要硬吞現況三倍的KPI,增速完全不合理。」洛書分析,截至今年7月包租代管有效契約僅11.6萬餘戶,若要達成2032年35萬戶目標,未來每年新增戶數將從2萬戶一路加速到5萬戶。
在數量至上的壓力下,政府勢必更依賴大型包租代管業者衝量,進而犧牲服務品質與監管機制,這正是近期「兆基案」吸金暴雷的核心根源。
他質疑,在現行稅制與低租金投報率未改善前,市場根本難以開拓出三倍案源,既有業者也無法承接,監理更難以到位。
更關鍵的是財政負擔的劇增。
洛書試算,若單純直接發放85萬戶租金補貼,8年經費約2,348.6億元;若改為「50萬戶租補加上35萬戶包租代管」,經費將暴增至3,242億元,等於為相同的租補戶數平白多燒893.4億元公帑。
這筆多出來的龐大預算,約有三分之二用於業者的開發媒合與服務費,三分之一補助房東與行政程序,對房客權益實質幫助有限。
此外,洛書強調,直接興辦社宅自償率達64%,政府投入100元尚能收回64元並留下實體建物資產;反觀包租代管一旦補貼中斷,房源即退出市場,自償率為0,甚至無法真正兌現青年婚育宅保障長住12年的承諾。
「為了說一個謊,必須用更多謊言來取代;為了說社宅太花錢,必須用更花錢的政策來肉桶,這就是賴清德當前的住宅政策品質。」
洛書重批,政府以省錢為由砍掉實體社宅,卻改用代價更昂貴、監管漏洞更大的包租代管充數,不僅扭曲產業健全,更可能催生出下一個兆基風暴。