2數據曝房市危機 李同榮:大量老屋將淪「四個沒有」困境
房市趨勢專家李同榮13日表示,兩個數據顯示,台灣住宅市場正走向「老化」與「閒置化」,大量老屋空屋將進入「四個沒有」困境,包括沒人住、沒人承接、沒能力更改、沒辦法賣掉。
他表示,十年後,台灣不一定缺房,但可能充滿大量不好用的閒置房子。這些房屋將集中在老舊市區與人口流失區域,侵蝕城市安全、拖累地方發展,並轉化為社會成本。
這兩個數據是,一、目前台灣屋齡40年以上住宅占比已高達約34%-40%之間,等於每三戶就有一戶以上是高齡老屋;二、全台空屋率已升至10.43%,接近百萬戶規模。
李同榮表示,這兩個數據交叉所揭示的關鍵,未來房市問題,不是供給不足,而是使用效率下降:老屋持續增加、空屋持續擴散,但真正被有效使用的住宅卻在逐步減少。
未來十年,台灣房市將因老屋與空屋遞增,逐步擴散,十年後將浮現六大結構性失靈的嚴重現象:
首先,老屋化不可逆,形成沉沒資產:
大量住宅同步老化,但都更困難、整合不易,老屋難以退出市場,成為城市中無法轉化的沉沒成本。
其次,餘屋與空屋快速上升,供給錯置加劇:
新屋大量完工,諸多集中在需求不足區域,形成新屋增加、舊屋老化的雙重擠壓,市場結構嚴重失衡。
第三、需求集中新屋,老屋邊緣化:
購屋族「寧可遠也要新」,使老屋被邊緣化,並逐步轉為低價、低租值甚至閒置資產。
第四、人口反轉,長期需求下降:
人口負成長、高齡化與區域移動,使住宅需求不再全面成長,雖短期有兩代不同堂家戶數增加支撐都會房市需求,但房市走向高度分化,區域強弱分明,已是不可避免趨勢。
第五、老屋充斥都會,空屋充斥鄉村,城鄉雙重危機已經成形:
都市面臨老屋堆積、更新停滯的「慢性侵蝕」;偏鄉則因人口流失,出現空屋擴散的「快速衰退」危機。
第六、老屋空屋將促使房市進入「四個沒有」的結構失能階段:
大量老屋空屋將進入「沒人住、沒人𠄘接、沒能力更改、沒辦法賣掉」的「四個沒有」困境。這些房屋將集中在老舊市區與人口流失區域,侵蝕城市安全、拖累地方發展,並轉化為社會成本。
李同榮表示,面對「老屋+空屋」雙重結構危機,政府若仍以短期打房或壓制交易為主軸,將無法解決根本問題,未來政策應轉向提升使用效率與結構優化。
首先,應放寬危險老屋整合門檻,針對危屋採多數決機制。建立「危屋公辦整合平台」降低協商成本。對高危險老屋採取強制更新或優先重建機制,讓該退場的老屋能退場。
其次,應建立空屋釋出制度與合理持有成本機制,包括局部提高特定空屋持有稅,針對六都特定區域長期空屋或第二戶空屋提高持有稅負。建立空屋登錄與透明資訊平台,針對偏鄉閒置空屋,成立專責單位提供解決方案與協助。
第三、避免供需失衡,推動「供需總量即時資訊平台」,包括建立建照核發、開工量與使照核發量供需即時數據平台、建立待售預售屋與成屋量即時數據平台、建立市場供需指數與房價指數的失衡警示機制平台。
第四、導入「老屋再生機制」,避免被市場淘汰,鼓勵老屋改建為長照、社福、共享住宅。輔持包租代管產業,協助老屋改裝出租代管。提供防災容積獎勵與稅務減免,並建立公私協力改造平台。
第五、區域發展與人口政策整合,包括推動科技廊帶,強化產業導入與就業機會。引導人口回流或穩定區域需求,平衡區域發展。結合交通建設,擴大都會並提出鼓勵換屋政策,刺激居住需求。