央行暗示房市鬆綁時機未到

2025-05-20 23:40 經濟日報／記者陳美君、邱琮皓、林勁傑／台北報導

房市示意圖。聯合報系資料照

中央銀行副總裁嚴宗大今（21）日將赴立法院報告，提前出爐的書面資料顯示，央行七波房市管制已見成效，但不動產貸款餘額仍高、銀行信用資源仍有過度流向不動產相關部門情形；市場研判，央行言下之意是，房市管制措施未到鬆綁時機。

央行副總裁嚴宗大今天將赴立法院進行「房屋稅2.0課徵亂象與金融機構對不動產融資緊縮及中央銀行信用管制措施對房地產交易之影響」專題報告；昨天出爐的書面資料指出，為防範銀行信用資源過度流向不動產市場，央行自2020年12月起已七度調整房市管制，去年8月採道德勸說，請銀行自主控管去年第4季至今年第4季的不動產貸款總量，強化金融機構控管不動產授信風險，並採行相關配套措施。

央行指出，房市管制措施已見四大成效。首先，銀行受限貸款成數下降，合於央行管制規定；第二，房市交易降溫，民眾看漲房價預期心理下降，例如，今年第2季永慶房屋網路調查顯示，民眾看跌房價比率由去年第3季的9%逐季升至43%，並遠高於同季看漲比率的26%；第三，銀行不動產貸款餘額年增率減緩，且銀行信用資源優先提供無自用住宅者；第四，不動產貸款集中度緩降、逾放比率仍維持低檔。

但央行也提到，雖然銀行不動產貸款集中度略見下降，但不動產貸款餘額仍高；今年3月底，全體銀行不動產貸款餘額仍續增至14.64兆元，較去年底增加829億元。

另外，今年3月底銀行不動產貸款集中度雖略降至36.89%，但與2018年9月底低點及央行2020年12月第一波管制措施時（參考 2020年10月底）各項數據相較，不動產貸款餘額增幅分別為66.94%與42.05%，均高於總放款餘額增幅55.87%與38.33%，以及非屬不動產的其他放款餘額增幅50.05%與36.24%，顯示銀行的信用資源，仍有過度流向不動產相關部門的情形。

另外，財政部長莊翠雲的專題報告也指出，截至4月底，七家公股銀行不動產貸款集中度平均為36.11%，略高於去年底平均36.1%，主因購置住宅貸款增加所致。

財部書面報告已送抵財委會，截至4月底，七家公股銀行（不含土地銀行），均符合銀行法第72條之2規定上限30%，且未超過28.5%，其中一家低於27%、三家低於28%。

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