進度停滯 虛坪改革傳喊卡…內政部強調持續溝通

內政部虛坪改革方案傳喊卡,原訂今年下半年啟動第二輪座談會,已全面暫緩。示意圖。記者林伯東/攝影
內政部虛坪改革方案傳喊卡,原訂今年下半年啟動第二輪座談會,已全面暫緩。示意圖。記者林伯東/攝影

內政部虛坪改革方案傳喊卡,原訂今年下半年啟動第二輪座談會,已全面暫緩,內政部並未打算在下半年立法院會期推出相關修法,換言之,今年底前要看到政策推出,有相當難度。據悉,暫緩主因建商反彈大,外界也擔憂反造成房價上漲。

內政部回應,未來虛坪改革將持續與中央、地方主管機關、社會大眾、不動產建築業界、學界、消費者保護團體再溝通,聽取各界意見,尋求社會共識。

國內新建案公設比屢屢攀高,讓民眾常抱怨花大錢之後,實際居住與使用面積僅剩下六成多,過去不少立委、總統候選人紛紛提出「實坪制」,希望改善公設浮濫問題,內政部2023年啟動虛坪改革研議,2024年2月底端出虛坪改革草案。

虛坪改革、危老容獎政策變化
虛坪改革、危老容獎政策變化

前內政部長林右昌520卸任前曾「更新進度」指出,虛坪改革上半年已完成北中南座談會,預計彙整意見後,下半年會再展開第二輪分區座談以及全國性研商會議,達成共識後即會展開法制作業。不過據掌握,如今已全面暫緩。

當時內政部所提版本,分為停車空間、容積計算兩大改革面向,將法定停車空間改為「專有」,沒買車位的住戶,將不用負擔車道面積,以獨立權狀與居住公設明確區分,希望使停車空間負擔更公平合理。

容積計算方案,內政部版本是將原本屬應計容積的一般電梯改為免計容積項目,在免計容積比例上限不變下,可壓縮管委會浮濫空間,並針對管委會空間設定總容積1%的天花板,不得超過100平方公尺(約30坪)。

由於虛坪改革必須修正《公寓大廈管理條例》及「建築技術規則」,前者須經立法院審查。然而據了解,內政部並未準備在立院下半年會期,提出虛坪改革相關修法。

上半年曾參與座談的不動產學者透露,內政部所提草案大方向立意良善,但住宅建案近年變化甚鉅,例如,未購買車位民眾,仍可能使用地下室垃圾回收室、機電與汙水處理等公設,與車道不可能完全分離,「難道要建置倒垃圾專屬通道?」

學者更指出,「不必要的公共設施」也是座談會爭點,過去建案喜歡的游泳池,現在未必獲民眾青睞,反而如今健身運動興盛,健身房、瑜伽教室普遍成為民眾認為使用率較高的公設,「必要性到底由政府決定,還是由消費者選擇?」

學者坦言,原以為虛坪改革已是政策共識,新內閣上任後也會延續推動,但沒想到下半年座談會時間至今未敲定、更別提今年政策是否能聚焦,另一方面,市場上已看到建商打算搶在改革前先跑一波銷售,在這賣方市場下,消費者只能被逼著埋單,仍是最大受害者。

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