房價太高如何降溫 合庫金董事長董瑞斌提解方

合庫金控董事長董瑞斌。本報資料照片
合庫金控董事長董瑞斌。本報資料照片

當前房價太高,除了新青安精進、囤房稅上路、央行第六波房市管制措施之外,是否還有其他解方?對此,合庫金董事長董瑞斌在接受本報訪問時,提出新解方,他從「供給面」切入,認為未來政府公有地的運用可在社宅的觀念之上,除了出租之外,其實也可提出能出售的「地上權」,但這種地上權的擔保品,必須提出「轉售」限制,亦即,若要賣,只能原價賣回給政府,不能賣給政府以外的對象,等於封閉所謂的「次級市場」,來防止社宅出售成為炒作標的。

目前的社會住宅只能出租,不能出售,不過董瑞斌認為,倘若能用上述禁止轉售給其他對象,只能賣回給政府的作法來處理,即使出售,也能防弊。

在公股金融圈,董瑞斌產官學界資歷之豐富可說屬一屬二,他出身台灣經濟研究院六所所長、曾任高雄市財政局長,也曾任兆豐金、第一金總經理、第一金控及銀行董事長,對於降溫房市的方法,董瑞斌提出了上述的解方;他進而分析,由於現在房市最貴的在於「土地」的地價本身,而非建物本身,因此這種不附帶土地的地上權供給量若能增加,將能充分幫助年輕人可買得起房。

他也表示,不僅年輕人,連成年人、中壯年人也可受惠,例如現在少子化,很多私校擬退場,其土地就可作為這些興建上述地上權社宅的基地,再外加各部會釋出的國有地,就可有更多的基地,供作這種社會住宅之用。而且政府還能規畫一房、二房、三房,等不同的房型,讓不同大小的家庭,都可選擇他們適合的物件,因為少了高額的土地價格負擔,民眾買房負擔大為減輕,尤其是現在民眾買房,尤其是六大都會區,超過7成以上,都和土地價格上漲有關。

在地點上,董瑞斌也表示,可選擇在很多捷運路線的終點站來興建,如此仍有一定的交通便利性。

除了董瑞斌建議,透過增加地上權社會住宅的供應,財政部國產署所管轄的國有地作為地上權開發,近幾年來亦大力推動「地上權房貸」的承作,讓買地上權的民眾在辦理房貸時也能順利進行。根據國產署最新統計,自102年以來,到去年底止,總共已有20個建案,有進行地上權房貸,其中高雄有11個建案為最多,台中5個、台北市2個、台南與彰化各1。

統計也顯示,目前全台灣已有將近20家銀行、2家信合社承作地上權房貸,其中農業金庫以404件高居榜首、高雄市第三信合社338件居次、元大銀259件居第三,其他包括王道銀行、台企銀、一銀、上海商銀,亦分別以146件、80件、76件、53件,均為地上權房貸件數較多的銀行。

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