亞銀:台灣高房價 造成負面經濟影響

亞洲開發銀行(ADB)昨天微幅上調亞洲開發中國家今年的經濟成長率預測至百分之四點九,因為許多經濟體的暢旺景氣,抵銷中國大陸的放緩態勢;其中ADB上調台灣今年經濟成長率至百分之三,但也建議政府須制定政策,以免房價日益難以負擔。

亞銀發布「二○二四年四月亞洲與太平洋經濟預測」報告,預估亞洲開發中國家今年的經濟成長率百分之四點九,略高於上次預測的百分之四點八。亞銀首席經濟學家帕克說,「儘管有著外部環境不確定性,今年開發中亞洲的經濟成長仍然強健」、「多數經濟體的升息循環告終、半導體景氣回升帶來的貨物出口持續復甦,將支撐成長」。

主要亞洲開發中經濟體中,印度以預估成長百分之七傲視群雄,東南亞則以菲律賓預估成長百分之六最高,中國大陸儘管上調至百分之四點八,但低於上次預測值百分之五點二,除了受到房地產影響,國內需求也仍偏弱。至於台灣今年經濟預料將成長百分之三,高於香港的百分之二點八、新加坡的百分之二點四及南韓的百分之二點二。

亞銀報告也以專章描述台灣的經濟表現、經濟前景及政策挑戰。展望前景,亞銀指出,台灣目前的優勢包括具備高技能的勞動力、位處貿易戰略要地、以及高科技產業基礎強大,審慎的總經政策也發揮助益,但國營企業、退休金基金及健保體系的長期表現也引發憂慮,人口老化與地緣政治緊張持續抑制投資與貿易也是隱憂,使台灣的潛在經濟成長率從百分之三點五降至百分之三。

報告指出,台灣的政策挑戰為房價問題。過去十年來台灣的房價漲幅超過所得成長,二○一三至二○二三年房價平均上漲百分之四點三,房價在亞洲名列前茅,甚至可與高所得經濟體相比,同期間名目薪資年增率卻僅約百分之一點九,導致許多人延後購屋,二○一三年購屋者平均年齡介於卅至卅五歲,二○二三年已提高到卅五至四十歲。

而住房成本居高不下,已造成負面的經濟和社會影響。房貸占所得比率升高,降低其他品項的消費者支出,也會降低生育意願,二○二二年家庭債務占國內生產毛額(GDP)來到百分之八十八點七。

亞銀認為,台灣當局正採取措施解決這個問題,但執行面有待加強,例如二○一七年設定的興建廿萬戶社會住宅目標,已經過時且不足,政府應評估是否需要更多社會住宅、從而擴大計畫並加速興建進度,以確保平價住房供應充足。

亞銀也建議政府應重新檢視房貸補貼措施,使其更加合理。由於台灣的租屋市場規模仍小,也未受管制,鼓勵租屋的政策將能擴大租屋市場,隨著租屋市場擴大,也應強化保障房東與房客權益的法規。

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