稅率沒共識 囤房稅2.0 初審通過

立法院財政委員會昨天初審通過俗稱囤房稅二點○的房屋稅條例修正草案,但有四條修正內容保留送朝野協商,其中又以稅率問題討論最久但仍未達成共識。財政部官員說,希望最慢十二月十八日能提到院會討論,本會期結束前三讀通過,按原計畫在一一三年七月實施。

現行非自住住家用房屋採縣市歸戶,稅率百分之一點五至三點六,政院版草案改為全國歸戶,且除特定房屋外,稅率百分之二至四點八,且全數累進,全國單一自住房屋稅率從百分之一點二下修至百分之一;至於非自住的住家用房屋,包括出租、繼承取得共有等房屋稅率從百分之一點五至三點六,修正為百分之一點五至二點四,以鼓勵出租。

國民黨立委賴士葆、曾銘宗說,持有愈多戶稅率應該愈高,全國歸戶後依所有權人持有房屋數量訂定差別稅率,持有四戶以上稅率不得低於百分之五;民眾黨立委張其祿說,單一自住的優惠稅率可降到百分之○點六;持有第二戶以上開始分級距課稅,尤其是十戶以上要課徵百分之十稅率;民進黨立委高嘉瑜也認同最高稅率百分之十,且中央應該負責明定差別稅率,不能交給地方政府,以落實囤房稅二點○的意義。

財政部次長李慶華表示,房屋稅金額取決於房屋評定現值及稅率,過去房屋評定現值過低,但近年縣市政府陸續調高房屋評定現值,未來稅基會一直調升,如果稅率訂太高,恐怕幾年後房屋就像是被政府徵收了一樣,民眾會有此疑慮。

民進黨立委江永昌質疑,依政院版草案,房屋出租得愈多反而稅率愈高,且房東在房屋稅全數累進機制下提高房租,不僅無法鼓勵房東出租房屋,反而可能將租稅負擔轉嫁到房客,財政部應該釐清政策矛盾之處。

此外,也有立委質疑新制對囤房者增加的稅金只有四千至七千元,賦稅署長宋秀玲說,投資客偏好新屋,現在新屋都是採用新標準單價,根據財政部試算,六都房屋以新標準單價課徵差別稅率,稅負增加達百分之七十八,平均一戶增加兩萬多元,因此投資客偏好的投資標的,稅負增加幅度非常顯著,尤其投資客財務採高槓桿操作,資金是借來的,會很有負擔,不像有錢人口袋可以深不見底。

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