建商購地貸款央行擬設大限

2021-12-29 06:33 聯合報／記者廖珮君、陳美君、何醒邦／台北報導

金管會前波不動產專案金檢發現，有銀行對購地貸款的借戶「無限展延」讓建商貸款長達十五年都沒有動工，驚動財經部會。為徹底拔除建商養地、囤地銀根，據透露，央行正研擬原則性訂出銀行對購地貸款的「大限」(總期限)，只要建商遲未動工，將要求銀行收回貸款，央行官員昨坦言，因購地貸款案件多元，的確會制定「一個大原則」。

央行日前再度祭出打炒房措施，不僅再度縮緊選擇性信用管制，還打算從建商下手，敦促快速釋出市場供給。央行從上周起，陸續找行庫討論購地貸款，主要關切兩大議題，一是建商動工開發的「一定期間」是多久？二是，建商展延的合理次數？並暗示銀行需自訂該貸款案的最長期限，總不能讓建商「無限展」。

央行指出，建商「一定期間」內需動工，業界有「均值」可參考，例如購地貸款一般兩年內要動工，若無法動工要展延，須把理由和銀行說清楚、講明白。

全國商業總會主席、鄉林建設集團董事長賴正鎰昨則表示，一般來說，建商申請建照開發，至少有花兩三年，若是都更案起碼就要花十幾年，加上鄰地整併更是不確定因素，連建商都很難抓準動工時間，央行真要一刀切，其實沒那麼容易，呼籲政府應該謹慎行事。

央行官員說：「銀行實務上會碰到很多疑難雜症，像是遭民眾抗議、持續推動鄰地擴充，或已和地主談好後，地主過世了，須等繼承者跑程序等。」不過，就算無法訂出一個固定的年限，像是三年、五年內一定要完成，仍有業界的「均值」可參考。

目前華南銀、彰銀對建商動工開發的「一定期間」原則上都是一年，土銀、第一銀原則上是兩年，若坪數較小則限制一年。

二是，若建商因各種原因而「展延」，到底可以展多久？目前展延期間，各行庫不同，如華南銀最多展延兩次，每次展延半年、展延一次拉高利率半碼，最多僅給展三次，但也有行庫未明訂展延次數。但為避免建商「無限展」，導致出現十五年都沒動工，央行將擬定「原則性的規範」，要求銀行落實貸後管理。

有行庫主管建議，央行可採「階梯式」作法，如興建計畫內為兩年內動工興建，但兩年內因特殊原因無法動工，每次展延都拉高利率、並收回貸款，雙管齊下，對建商的影響會相當顯著。

建商表示，央行此舉對中小型建商影響大，一旦實施市場恐將掀起一波洗牌，消費者接下來要留意建商財務體質健全度，以免預購屋出狀況。