農地世代傳承非炒作 林碧秀籲給予合理寬限與合法改善空間
農地上的老屋、豬舍、鐵皮屋及既有工廠,承載著許多居民數十年甚至數代的生活記憶。然而,隨著土地使用法規日益嚴格,過去因修繕、改建或產業轉型留下的建物,可能被認定涉及農地違規使用、無使用執照,甚至面臨罰鍰、拆除或無法辦理保存登記等問題。
居民表示,部分建物早已存在數十年,並有水電、門牌、房屋稅及實際居住紀錄,但因早期法規與現行制度不同,仍可能被認定不符土地使用規定。許多民眾不熟悉法令,也不清楚申請管道,往往收到限期改善通知或罰單後才尋求協助,可能因此錯失適當的處理時機。
此外,文心南路、大里一帶部分地區已高度發展,周邊具備道路、住宅及商業機能,土地分區卻仍列為特定農業區。居民認為,地方環境與產業結構早已改變,政府應重新檢討土地分區及相關法規,不能以單一標準要求居民只能務農。
林碧秀議員強調,協助居民解決土地問題,仍應以合法處理為前提。地方服務除了受理陳情,也應協助民眾調閱早期航照圖、衛星影像、稅籍資料、舊門牌及水電紀錄等資料,釐清建物歷史與土地使用狀況,再依個案找出合適的申請途徑。
目前可行方向包括依規定申請農業設施容許使用,提出農業使用計畫,經審查通過後,再辦理建造執照、使用執照及建物保存登記。對於老舊寺廟、既有農業設施及長期經營的農地工廠,也應逐案調查,兼顧土地合法化、環境衛生、消防安全與勞工生計,避免只開罰而未提供明確改善方式及合理緩衝期。
民眾感謝林碧秀議員堅持依法協助,並協調農業、建管及地政等單位。他們認為,真正的幫助不是承諾「喬好」,而是協助找出合法、可行且符合現況的解決方案,讓既有建物有機會納入正式制度,也保障居民的生活與財產權益。
林碧秀議員期盼,政府在依法行政的同時,也能兼顧地方發展與居民需求,讓相關制度成為協助地方合法發展、推動土地永續利用的實質工具。