共構下一步：從拆除到重生，營建循環茶會把「好好拆」推向制度標配

【台北訊】營建廢棄物長年是環境治理的痛點，1月30日下午在臺灣當代文化實驗室 C-LAB「循環再設計中心」，一場小而密的成果交流茶會，把討論從「怎麼處理」推進到「怎麼變成制度與市場」：拆除現場怎麼分類、B5 類土石方怎麼升級成再生砂與再生粒料、工程端怎麼買單與驗收，最後才談得上真正的循環。

這場「營建循環再設計展成果交流茶會」落在展期尾聲，現場坐在同一個空間的，不只政府部會，也有公會學會、學校團體、營造與建設開發公司、以及參展廠商。座位以分區方式安排，讓政策端、產業端、材料端與使用端能在同一桌距內直接對話，談的不是口號，而是下一個工地要怎麼做。

走進現場｜展期尾聲的茶會，談的是下一個工地

「營建循環再設計展」從去年 11 月展到今年 1 月底，以「從拆除到重生」為主題，展出精準拆除、材料分類、再生粒料製備到工程回用的示範路徑，核心濃縮成三句話：好好拆、好好做、好好用。

嘉賓紛紛報到茶敘後，主辦單位開場與貴賓致詞，接著由營建循環與低碳聯盟召集人 呂良正教授回顧展期成果，再由公部門與觀展團體分享政策觀察與實務回饋；核心展區合影後直接進展場導覽，讓討論從簡報回到材料與工法的細節。

從「去化」走向「回用收再利用」｜B5 類土石方的關鍵轉折

過去拆除產生的 B5 類土石方多以填料等方式去化，重點在「把量消化掉」。但今天被反覆談到的，是另一條更難、也更有價值的路：拆除現場先把分類做好，再用品質控管把 B5 類土石方升級成再生砂與再生粒料，重新回到工程體系。

這段轉折看似是技術問題，實際上牽動整條責任鏈：拆除端要能做到精細與分流，處理端要能穩定生產品質，工程端要有採用與驗收機制，最後才有市場規模與成本下降的可能。

彭啓明｜「國土在流淚」背後，政府把 GPS 與法規推成標配

環境部部長 彭啓明在致詞時，把營建廢棄物非法棄置形容為「國土在流淚」。他強調，政府將強力推動營建廢棄物管理新制與循環經濟，關鍵是把灰色地帶壓縮到最小，讓流向「看得見、查得到、追得回」。

環境部部長彭啓明指出，土石方清運與流向管理將走向全流程追蹤，包括車輛 GPS 與進出點電子化申報成為產業必須面對的新常態。他也把「好好拆、好好分類、好好利用」放進政策語言，強調制度化後，循環不再只靠少數示範案，而會變成營建現場的基本要求。

賴瑩瑩｜通路要打通，分類才不會停在現場

環境部資源循環署署長 賴瑩瑩把焦點放在「循環能不能成立」的另一個門檻：分類後有沒有去處。她感謝產業先驅把多樣化材料的回收管道與通路系統一段段打通，讓拆除端願意做、做了也有人接，循環才不會卡住。

賴瑩瑩也重申「好好拆、好好做、好好用」的邏輯，指出「好好拆」是第一步，因為拆除現場分類做不好，後端再生粒料品質上不去，工程端就更難採用，循環很快就斷鏈。營建循環的起點不在回收場，而在拆除現場；分類做得越細，材料越有機會從「去化」走向「回用」。

好好拆（精細拆除、現場分類）→ 好好做（提升再生粒料產量）→ 好好用（再生粒料回到營建工程），讓循環從拆除端一路接到使用端。

歐正興｜精細拆與 GPS 全流程管理要一起推，責任鏈才能接起來

內政部國土管理署主任秘書 歐正興指出，土石方管理新制推動初期的陣痛，反映過去非法棄置的普遍性。面對這樣的結構性問題，國土署與環境部將推動 GPS 全流程管理，把 A 到 B 到 C 的每個環節都放進可追溯的制度裡，讓責任不再漂移。

歐正興也談到「精細拆」的核心：拆除過程邊拆邊分流，把剩餘土石方、鋼筋、木料、五金、塑料等材料精細區分，才能提高資源回收再利用的效益；在政府代辦工程的示範裡，也朝向「拆除零廢棄」、裝修廢棄物回收率提升等目標推進。

呂良正｜循環經濟不是單一案例，要長成產業鏈才算數

營建循環與低碳聯盟召集人 呂良正教授在成果回顧裡，把展覽拉回「供應鏈視角」：循環不是末端處理，而是把拆除物質流重新變成工程能用的材料流，必須把規格、性能、驗收與應用場景說清楚。

呂良正強調，推動要靠制度與市場一起撐起來，當使用量放大、供料穩定、驗收標準成熟，成本才有機會下降，採用才會變成常態。

陳煌銘｜「營建土石方是有價資源」，正名才能去污名化

台灣區綜合營造業同業公會理事長 陳煌銘提出一個很有衝擊力的觀點：營建土石方是有價資源，營建廢棄物裡絕大多數其實能用。他主張，觀念要翻轉，制度也要跟上，否則市場端永遠用「垃圾」看待材料，循環就很難推。

王俊傑｜公共工程先示範，從基礎工程與非主要結構體開始擴散

海悅國際開發總經理 王俊傑把話題拉到「誰先用」：他認為，政府可透過社宅等公共工程先做示範，帶動替代率與採用信心；再生材料的導入也能先從基礎工程、非主要結構體等較容易被社會接受的場景切入，降低大眾對結構安全的疑慮，讓市場逐步熟悉，再往更廣的應用擴散。

楊謙柔｜都更危老願意進鏈，但要把成本與價值說清楚

中華民國都更危老重建協會理事長 楊謙柔在交流中提出兩個關鍵提醒。

第一，循環材料若要進到都更危老市場，成本不能失控，否則會推升房價壓力。他詢問再生砂混凝土的成本結構，並指出都更危老願意參與營建循環經濟鏈，也期待能就地解決營建廢棄物流向問題，但政策設計要把「綠色邊際效益」的價值說清楚，避免所有成本單向落在實施端。

第二，是「正名」的重要性。他指出，若社會仍用「營建廢棄物」的框架理解再生材料，很容易把再生直接聯想成低品質；反之，若把材料的性能、驗證與環境效益講清楚，並用更貼近價值的語言溝通，才有機會跨過消費端與市場端的心理門檻，例如「綠色營建副產品」。

謝佶燁｜源頭分類把「最後去焚化掩埋」壓到 1% 以下

豐譽企業（豐譽營造）董事長 謝佶燁分享拆除實務經驗，指出透過源頭分類，最終需要焚化或掩埋的營建混合物比例能壓到 1% 以下。裝修拆除採「由內而外」作業：先清出雜物與紙類，再依天花板、木作、窗戶、地板逐項拆解，現場分類、打包、集中回收，讓材料保持完整度與回收價值。結構拆除採「由上到下」分解，依牆、樑、柱、樓板順序作業；拆出來的材料在現場分區堆置（金屬、B5 混凝土、B5 紅磚），並以分類、過磅、交付回收處理把流向接回工程端。

由於拆除廢棄費用高昂，循環經濟資源化後，整體費用大約增加千分之一；在整體工程成本上，增加幅度也控制在很小的範圍。。這類來自工地端的數字，讓「精細拆除」不只停在理想，而是開始能用成本與比例來討論。

現場觀察｜制度、通路、採用三件事同時成立，循環才不會斷鏈

今天的茶會更像是一場「把流程接起來」的工作會議：政策端用 GPS 與法規把流向與責任鏈鎖住，產業端用通路把分類後的材料接住，工程端用採用與驗收把再生粒料真正用回去。三件事少一件，循環就容易在中途斷掉。

展覽會結束，但制度化的討論才剛開始。當「好好拆」不再只是示範，而成為工程管理、材料市場與社會溝通共同承擔的標準作業，營建循環才真正進入「正在發生的現在式」。

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