社宅不只談比例 民團:量能與租屋透明才是關鍵

民團指出,社會住宅保留比例再怎麼調整,若整體量能無法持續增加,實際能分配給婚育家庭的戶數仍有限。記者張策/攝影
民團指出,社會住宅保留比例再怎麼調整,若整體量能無法持續增加,實際能分配給婚育家庭的戶數仍有限。記者張策/攝影

賴政府近期下修直接興建社會住宅目標,引發在野黨與民間團體質疑。有民團指出,社會住宅保留比例再怎麼調整,若整體量能無法持續增加,實際能分配給婚育家庭的戶數仍有限,政府應正視社宅量不足的結構性問題,同時強化租屋市場資訊透明,才能讓婚育家庭在居住政策上真正「有感」。

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱表示,住宅法修法後,社會住宅保留至少20%給新婚或育有未成年子女家庭,方向本身並無問題,國內外也已有不少作法,朝野政黨的共識度高,但政策成效的關鍵在於社會住宅整體量能是否持續推進。他指出,若社宅興建數量停滯甚至下修,即便訂出20%保留比例,實際可供婚育家庭使用的戶數仍然有限,難以發揮政策效果。

彭揚凱直言,中央先前提出婚育宅政策,卻又下修直接興建社宅目標,形成政策上的矛盾,形同以制度設計掩蓋社宅量能不足的現實。他認為,政府應持續增加社會住宅供給,量能做大後,保留比例才有實質意義。同時,包租代管政策必須真正發揮功能,而非流於形式。

針對租屋政策,彭揚凱指出,過去包租代管與租金補貼資訊揭露不足,導致租屋市場價格失真,民眾難以判斷合理行情。他肯定此次修法要求租金資訊以「每坪價格」揭露,認為有助提升市場透明度,避免因整層計價方式,造成不同縣市租金比較失真,讓租屋族更容易掌握實際負擔。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡也指出,社會住宅量能下修後,不僅婚育家庭,所有申請對象可分配的戶數都會同步減少。他表示,政府住宅政策在供給端主要有三項工具,包括政府自辦社宅、租金補貼及社會住宅包租代管,但長期缺乏對供給工具與需求族群的整體盤點與政策引導,導致各類族群集中競逐社會住宅,使資源配置更加吃緊。

呂秉怡認為,不同來源的社會住宅在區位、房型及社區接受度上差異甚大,政策上應更細緻分類配置。他指出,年輕與婚育家庭在租屋市場的接受度相對較高,若能搭配足夠的租金補貼、資訊透明的租屋市場,以及包租代管作為中介機制,有助將部分需求導向租屋市場,讓政府直接興建的社會住宅,優先留給市場較難接受的弱勢族群,發揮居住安全網功能。

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