囤房稅無效？北市打臉內政部：有效降26%囤房

2020-07-20 12:00:10聯合報記者林麗玉／台北即時報導

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台北市高房價，北市府祭出囤房稅，卻遭內政部認為，北市囤房稅降低空屋率效果不顯著。台北市政府今天舉辦居住正義論壇，北市府也公布相關數據打臉中央說法，北市稅捐稽徵處表示，北市實施囤房差別稅率後，空屋率、及住宅價格均有下降。

稅捐稽徵處表示，北市府實施囤房稅後，囤房減少26%，已出售使用逾20%，有助房屋合理有效運用；另外，北市府清查空屋，因台北市為全國唯一用水電清查空屋的縣市，清查之後，台北市有43％空屋不再閒置使用。

內政部日前發布新聞稿表示，囤房稅對空屋率的影響不顯著，新聞稿指出，內政部以2015至2017年的全國19縣市（不含外島）家戶成長率、新屋增加率與是否執行囤房稅等三項因素進行迴歸分析。實證結果顯示，家戶成長可顯著降低空屋率，新屋增加對空屋率上升也有顯著影響，但台北市實施囤房稅對降低空屋率的效果非常不顯著。

不過北市府表示，據內政部資料顯示，台北市囤房稅自2014年7月起(2015年5月開徵)依持有非自住房屋戶數採2.4％及3.6％差別稅率課徵以後，台北市2018年的空屋率已較2014年緩降0.03％，2019年第4季住宅價格指數比較2014年第4季指數也下降0.68％。顯示北市採差別稅率課徵囤房稅，抑制空屋率及房價方面均有成效。

稅捐稽徵處表示，觀察台北市2015年課徵囤房稅的13.2萬戶房屋變動情形，至2020年5月止，囤房戶數降至9.8萬戶，減少約3.4萬戶，囤房比例減少約26%；且減少的囤房戶數中，約有20％(2.7萬戶)出售或變更使用。顯示台北市課徵囤房稅，提高多屋持有成本，可促使房屋做更合理且有效率的運用。

稅捐處進一步分析，2015年課徵囤房稅房屋，有3679戶出售做自住使用，出售前稅率為3.6％、2.4％分別有2299戶(占62.49％)、1380戶(占37.51％)，顯示持有稅率愈高者，持有成本愈高，有助囤房釋出，加速房屋移轉。

另外，台北市自2018年起運用民生低度使用水、電資料等，清查北市自住房屋使用情形，稅捐處表示，從2018年空屋清查結果至2020年5月止，已經有43％房屋出售、改建或變更為自住或營業使用，顯示北市首創運用民生用水用電資料清查空屋，促使房屋不再閒置之政策，已呈現初步成效。

稅捐處分析，2018年清查近9千戶閒置房屋，改課囤房稅。2年內已有187戶，約2%拆除改建更新中，也顯示北市透過空屋清查課徵囤房稅，提高多屋者的稅負成本，可促進房屋更新使用，達到提升房屋品質之目標。