囤房稅開徵以來 六都非自用住宅 五年增一成
新版《房屋稅條例》2014年上路,囤房稅正式開徵,六都的非自用住宅仍然從2015年61.8萬戶成長至2019年的68.6萬戶,成長幅度超過一成。其中台北市、台中市戶數,五年皆成長1.5萬戶以上,兩城市各成長了19.4%及18.8%。
財政部統計處指出,新版《房屋稅條例》上路後,2015年才取得房屋稅新制資料,包含閒置及出租用途的非自用住宅戶數,不受稅率調升影響,每年都出現成長。財政部統計處表示,從非自住房屋的稅籍資料,也可以一窺這幾年住宅出租市場、投資客置產的熱度。
細究六都表現來看,台北市及台中市在這五年當中,非自用住宅戶數都成長將近二成,台中市非自用住宅五年間增加1.59萬戶為六都之冠,台北市五年增加1.53萬戶居次。
統計處分析,台中市的住宅戶數成長,應該與中科、台中工業區、水湳經貿園區等區域持續發展有關,帶動鄰近不動產開發,也增加當地租屋需求。
台北市的住宅市場表現更加有趣,非自用住宅大幅成長,自然是投資客持續置產的表現,但是同時在這五年間,台北市的自用住宅戶數是減少的,推測應該是在都市更新、危老重建等政策引導下,許多住宅投入開發,註銷稅籍影響所致。
值得注意的是,2014年修法後,其實除了非自用住宅的稅率為1.5%,也授權各地方政府,得視轄內房屋所有權人的持有房屋戶數,訂定更高的差別稅率,其中台北市持有三戶以上的非自用住宅,就被課到3.6%,不過目前只有台北市、宜蘭縣、連江縣等地區實施差別稅率。而台北市在稅負增加的情況下,住宅房市熱度依然不減。
就區域分布而言,新北市的非自用住宅戶數在這幾年間雖然成長僅約5%,但2019年總戶數已經將近14萬戶,相當於全台超過五分之一的非自用住宅,都集中在新北市轄下,也顯見新北市住宅投資及出租市場的熱度不凡。
如果將區域別再往下細分到鄉鎮市區,統計處表示,全台非自用住宅占比最高的五大行政區,依序分別是高雄市新興區、台中市中區、台中市北區、台中市西區以及新北市淡水區,皆位於六都轄內,可能原因有二,像是高雄市新興區,可能是因為商圈發展較早,目前較多屋齡偏高的閒置老屋;另一個原因,則是受到不動產業者器重,新建房屋較多,屋齡也較低,像新北市淡水區就符合這個特色。
統計處指出,雖然非自住房屋資料,會包含閒置及出租二類住宅,但諸如包租代管、領有租屋補貼等出租形式,在稅法上屬於公益出租人,不僅房東會有租稅優惠,房屋稅稅率也比照自用住宅1.2%,不會算在非自住房屋統計範圍。
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