土建融強制結合信託 待討論

金管會持續要求銀行改善不動產相關信託措施，以保護消費者免於買預售屋淪爛尾樓的風險。銀行業者指出，目前建商向銀行辦理住宅預售屋土建融，法令並沒有強制納入不動產價金等信託機制的規定，主要仰賴銀行要求，而信託機制消費者並非委託人，消費權益保護未見完備，均有賴相關主管機關解決。

大型行庫信託主管表示，「不動產開發信託」及「價金信託」都是藉由信託銀行的信託管理機制，控管信託專戶資金專款專用，確保相關款項皆依工程進度及內政部相關規定，用於所屬建案的興建工程款、繳納各項稅費等事宜，以藉此提高建物完工並交屋的機率。

銀行信託主管指出，就現階段而言，「價金信託」的信託財產因僅有承購戶繳交價金，資金用途僅能支付建案的直接工程費用及稅費，其餘費用不得支用，限制較不動產開發信託更嚴。

不過，不論哪種信託，法令都沒有規定建商一定要做，但愈來愈多銀行為避免糾紛與確保授信風險，進行土建融會主動要求結合信託機制，除了約束建商，也是間接保障消費者權益，因為目前消費者並不在信託契約的締結者中，只有銀行、建商兩造簽署。

儘管不動產價金信託等對消費者保護仍屬間接效果，但有的話還是對消費權益較有保障。因此銀行業者建議，消費者買預售屋時可主動了解建商與銀行間是否有不動產價金信託，較有保障。

金管會官員表示，信託契約未涵蓋買方的問題，內政部已在著手討論修法補強。至於是否在建商土建融要求強制結合信託，則還要進一步討論以及釐清內政部方面的意見或是否需要修法等。