中小型建商 恐加速退場

內政部決定出手限制預售屋履約保證金的用途，避免產生消費者血本無歸的糾紛。業界人士認為，這項措施站在消費者權益把關的角度，絕對必要，況且信託專戶的錢本來就是專款專用，但內政部畫定明確的禁令之後，由於無法在挪用作管銷費用，甚至在工程在完成一定進度前也不能用專戶的錢，只能用自有資金，因此中小型建商興建預售屋將面臨更大的財務挑戰，恐加速更多中小型建商退出預售屋市場。

對於預售屋市場的慘況，業界人士指出，以前房市景氣好的時候，預售屋一開賣經常很快就可以完銷，或是至少賣出七、八成，但如今能賣到五成就算很好，不少建案甚至只賣到三、四成而已，造成建商財務壓力的惡性循環，也增加挪用專戶資金的道德風險。

相關人士指出，雖然工程款也符合投入於建造費用的所謂「專款專用」的用途，但是這次內政部召開的跨部會會議目的，主要是在保障消費者權益，萬一建商房子蓋不出來，消費者至少能拿回當初所付給建商、約房價一成的預收款回來，因此內政部才規畫在樓地板完工方面作出比例限制。

不過，信託公會建議採取的標準更高，希望至少樓地板面積要達成百分之百完工，也就是工程進度完工至少超過六成以上的比率，才能夠大幅降低「爛尾樓」的機率。

至於完工程度的認定標準，將會在近期拍板定案後，由內政部發文。