賣厝阿明／租金補貼專案無法解決市場惡性競爭 社會住宅才能治標治本

根據行政部主計總處統計，今年五月的消費者物價房租指數達105.95，創下歷史新高，年增率為1.54%。其中南部地區的年增幅更高達1.92%。

在這些升幅過大的數字下，讓人不禁思考，政府持續擴大的租屋補助，是否真的解決了人民痛點？

房市持續走揚不跌，在薪資水平與經濟考量下，民眾多傾向以租代買。

行政院於今年3月底宣布「300億元中央擴大租金補貼專案」，旨在放寬所得限制的標準，增加更多補貼戶數。

然而此舉是治標不治本，租屋市場仍有許多亂源與灰色地帶尚需精進，包含租屋補助政策下，房東限制房客申請補貼用以避稅，又或者是房東將租金補助灌在租金上。

當租賃的房客要申請報稅或租屋補助時，許多房東會拒絕，因為房屋持有人若將住宅出租，會被課以「租賃所得」的稅金，地價稅、房屋稅皆會比未出租的基礎稅金提高數倍。若房東同意讓房客申報租屋補助，往往會發生房東趁此租金漲價的情況，補助就顯得毫無意義。

由於上述的成本，房東多半不希望房客提出租屋補助申請，若房客自行提出補助的相關申請需求時，房東就會將成本轉嫁給房客，最終租金補助成為漲價的理由，以致惡性循環，拉抬租屋行情。

現今出租市場常見的隔間套房，也是租屋補助下的漏網之魚。

由於申請補助需提供合法建物證明，然而目前提供出租的套房多為老舊公寓，房東在做隔間工程前，沒有先申請裝修許可，則隔間屬違法建築，房客也無法申請第二類建築謄本，需再找房東取得建物登記證明。

由於補助申請的重重難題，租屋補助看似為福利，實際上是看得到卻吃不到的牛肉，且增長房東與租客的攻防。

為了實現居住正義，地方和中央都有社會住宅的規劃。

所謂的社會住宅有兩種，第一種是新建，由政府或民間興建社會住宅，直接出租給弱勢族群、中低收入戶，或是就業、就學有需求的成年者；第二種是將現有的空屋由民間業者承租後，再以低於市場的租金轉租上述需求者。

符合條件的民眾租賃社會住宅，租約長可達6年；特殊身分達12年。

然而現在社會住宅興辦進度仍跟不上需求，根據社會住宅推動聯盟的統計，今年5月全台四都的社會住宅中籤率平均為11%，台北市甚至只有6.9%。而整體興建進度，除了直轄市之外，其他區域寥寥無幾。

以目前制度下，社會住宅收取的租金、管理費用，能支持政府繼續投入社宅的營運。

當租金補助反成為市場哄抬的手段時，政府應更積極往社宅興辦深耕，除了壓抑租賃市場的租金亂象，更能給予民眾更健全的租賃條件。使居住正義往正確的方向發展，而非將補助當成選舉牛肉，只能解決皮毛問題，無法治本。

文章授權來源：《賣厝阿明》官網

影片授權來源：《賣厝阿明》官方Youtube