土方之亂新制上路全面對照！GPS、電子聯單齊發…成本與衝擊一次看

土石方清運新制今年元旦正式實施，國土署推動「全流向管理」，要求清運車輛全面加裝GPS，並以電子聯單取代紙本制度。新制上路後，清運流程、查核機制與成本結構同步翻轉，也成為近期營建業界關注的關鍵變數。

對照新舊制度，在運送憑證方面，過去以紙本聯單為主，容易出現遺失或造假情況；新制則全面改採電子聯單，全國格式一致，並可透過掃描QR Code即時查驗，大幅提高追蹤與稽核效率，杜絕虛報與假聯單問題。

監控技術也是此次改革重點之一。以往未強制要求GPS，且各縣市規格不一；新制上路後，清運車輛須依全國統一規格裝設GPS。

不過，實務面也浮現瓶頸，合法車輛數量不足，全台申請約4000輛，實際通過審核僅約2700輛，影響清運調度彈性。

在查緝與處罰層面，新制同步加重罰則...過去裁罰相對輕、稽查不易，如今依《廢清法》第49條，可處6萬至30萬元罰鍰，情節重大者並得沒收砂石車，對違規行為形成更高嚇阻力；同時，去化認定也趨嚴，只要土方夾雜塑膠、木材等異物，即被視為廢棄物，必須依「廢棄物計畫書」送往處理場。

成本變化則是營建端最直接的衝擊。過去土方處理費每立方公尺約800至1200元，新制上路後，部分地區已攀升至3000至5000元。

業界指出，處理費用墊高，不僅推升營建成本，也壓縮建商利潤空間。國土署亦要求地方政府針對可能出現的「聯合壟斷」行為，主動依《公平交易法》進行查察，後續影響仍有待觀察。