修正平均地權條例 初審通過

近年來房價高漲，為遏止房價炒作歪風，立法院內政委員會昨天初審通過平均地權條例修正草案，祭出五大手段打炒房，包括限制換約轉售、重罰炒房行為，最重罰五千萬元、建立檢舉獎金制度、增訂私法人購屋改為許可制，且五年內不得移轉、以及預售屋解約需申報。內政部期望力拚本會期完成三讀，目標新法最快明年四月上路。

這次修法業界最關注的是「預售屋禁止換約」，信義房屋專案經理曾敬德表示，未來買預售屋投資的特性將消失，以過去一、兩年預售屋交易最熱的區域受影響最大，如新竹、台中、高雄，估計在政策上路前會出現一波換約潮。台經院產經資料庫研究員暨總監劉佩真則說，法案初審通過對於正在降溫的房市雪上加霜，至於明年將受經濟展望下修、升息效應，以及大選期間居住正義議題發酵，法案通過將更加確立房市政策緊縮走向。

內政委員會昨初審通過條文明定炒作行為，若有散播不實資訊影響交易價格、透過虛偽交易營造熱銷假象、影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，可按交易戶（棟、筆）數處罰一百萬至五千萬元，限期改正未改正可連續處罰。此外，限制換約轉售預售屋或新建成屋買賣契約，買方除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人。

這次也新增檢舉獎金制度，若不動產銷售買賣或申報實價登錄違規，民眾可檢具證據向縣市政府檢舉，查證屬實將由實收罰鍰的一定比率作為獎金。另外，新增私法人購買住宅用房屋許可制規定，並限制取得後於五年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。

市場人士說，草案初審通過後預售屋會先有一些平轉出售潮，等法案正式上路前的一、兩個月，才會有含淚殺出的認賠潮；不過價格也不至於暴跌，因為投資客若要賠售，不如退還給建商，違約金最多是總價的百分之十五，且大多會酌減。但也有專家認為，禁預售屋換約後，市場資金與買盤是否被趕至成屋市場，使成屋價格驟揚，也是觀察重點。

至於私法人須事先許可且五年內不得轉售，曾敬德說，許多豪宅都登記在公司名下，但高端人士會有資產被政府關注疑慮，短期買氣恐受影響。