打炒房修法 21日立院闖關

打炒房《平均地權條例》今（21）日將在立法院內政委員會初審，截至目前為止，打炒房「五重拳」當中，又以私法人購屋許可制爭議最大，雜音最多，被視為修法「深水區」。

若今日內政委員會討論有共識，無保留條文，可望於本會期力拚三讀；但若有條文遭到保留，待朝野協商，由於立法院會期已進入倒數計時，加上有一個月的協商冷凍期，恐怕得等下會期再戰。

內政部去年底推出平均地權條例修法，祭出五招，劍指房市不當炒作，包含嚴懲炒作、限制預售屋換約轉售、解約申報登錄、管制私法人購屋、建立檢舉獎金制度，今日在立院首度討論。

打炒房修法排審消息一出，震撼房地產業界，擔憂五重拳一出，房市將雪上加霜，尤其對於私法人購屋許可制，更讓建商跳腳，紛紛公開向內政部喊話，並質疑此舉有違憲之虞。

內政部官員表示，政院版草案對於私法人購屋採許可制，若要購買住宅使用房屋，應檢具使用計畫，經內政部許可，原則上僅容許做員工宿舍、長期出租或都更危老取得產權所需，且規定五年內不得移轉。

在朝野九大版本修法中，例如民進黨立委江永昌、國民黨立委李貴敏版本，目前都未納入私法人購屋許可制。

江永昌解釋，他的提案主軸是針對限制預售屋轉售炒作，他同樣支持私法人購屋許可制，內政部若有意一次將五大重拳全部處理，他也樂見修法能一步到位。

江永昌表示，財政部去年推出房地合一2.0，將企業納入房地合一差別稅率，並新增預售屋及特定股權交易為課稅範圍，但看來顯然不夠，盼透過平均地權條例修法來抑制投機炒作。

除了行政院版草案祭出五重拳，朝野立委黨團版本也紛紛加碼打炒房，其中更有版本主張提高預售屋「紅單」罰則，從現行最高100萬元提高到200萬元；另有不少提案主張地價評議委員會應明定學者專家參與。