國有地參與危老重建 邁大步

為加速公有非公用土地參與危老重建時程，內政部昨（15）日通過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》第5條之1修正草案，若有公、私有土地及建物夾雜情形時，除已有合理利用計畫、或公有非公用土地面積達重建計畫土地面積50％以上者外，應一律參加危老重建，並排除土地法相關公有財產管理法令限制。

內政部副署長陳繼鳴表示，公有土地也叫做國有土地，一般而言國有土地多半都會拿來進行公用，例如營建署辦公大樓就蓋在國有土地上，就屬於公有土地公用的情況；而大多數公有非公用土地，則是閒置地居多。

陳繼鳴表示，依現行規定，危老重建計畫範圍內，若出現公、私有土地及建物夾雜的情形時，公有財產部分，須先依照《土地法》、《國有財產法》、《預算法》及《地方公產管理法》等相關規定辦理後，才可參與重建計畫，將會影響整體危險建物與居住環境更新改善的推動時程。

為縮短危老重建時程，內政部昨日通過修正草案，未來公有非公用土地及建築物，除已有合理利用計畫、或公有非公用土地面積達重建計畫土地面積50％以上者外，應一律參加危老重建，並排除土地法等公有財產管理規定的適用。

陳繼鳴解釋，以往最有爭議的就是如果當重建土地面臨公私有混雜狀況時，民間單位與公部門必須協商討論，相當耗時，未來該草案修正通過後，公有非公用地若占重建計畫面積達50%以上就必須要參加；但這也有例外，例如公產管理機關有自訂的合理利用計畫，或自行評估過後有其他考量，也能拒絕參與危老重建。

另外，陳繼鳴說，未來防止小吃大狀況出現，公產管理機關能彈性選擇參與危老重建的方式，例如可與起造人協議合建分配重建後房地、標售、專案讓售或其他法令規定等方式處理。