都更牛步化 雙老問題嚴重

經濟日報 記者翁至威/台北報導
老人、老宅「雙老」問題刻不容緩。本報資料照片

老人、老宅「雙老」問題刻不容緩,觀察內政部三大統計,早已響起警訊。首先全國平均屋齡高,台北市更有七成以上為逾30年老宅;其次,目前全國僅老年人口居住的「老人宅」達68萬戶,且持續攀升;第三,都更集中在雙北,南部推動陷困境,未來如何加速老屋更新,成為重要議題。

內政部統計,截至第2季,全國住宅平均屋齡達到32年,六都方面,台北平均屋齡37.1年居冠,台南、高雄分別以33.年、32.7年居六都亞軍、季軍。桃園平均屋齡27.3年,是六都最低,更與新竹縣並列全台屋齡最低。

若以30年為分界點,全台有超過一半住宅為30年以上老屋,其中台北逾30年老屋占比達近72%,比重冠居全台;六都中,台南、高雄逾30年老屋占比都超過五成,可見不只人口高齡化,老屋改建跟不上老化速度,房屋也愈來愈老。

其次,內政部統計「老人宅」情況,僅65歲以上老年人口居住的住宅數量今年第1季時有67.1萬戶,第2季驟增至68萬戶,以新北13.2萬、北市10.1萬戶最多;值得留意的是,68萬戶中更有51.8萬戶為獨居長者。第三,觀察都更統計發現,都更量能近年雖有加速,但仍有進步空間。

內政部加速推動都更,2019年修正都更條例,並新增減免房屋稅、土增稅、契稅等,提供租稅誘因,當時稅式支出目標,原估計2019年至2021年每年既預估重建5,356戶,實際執行狀況每年皆達標,但都更戶數逐年下降。

六都方面,新北、台北、台中各年度皆達成政策目標,但有逐年減少現象;桃園是在前兩年達標,但2021年未有都更案件;台南前兩年雖無都更戶數,但2021年一舉超過2,000戶;而高雄是三年都未達標。

在非六都縣市中,這三年僅新竹市、澎湖縣有都更案件,其中新竹市在2020年實際都更戶數達1,110戶,大幅超越目標。

而今年核定都更案件數集中在雙北,台北、新北分別有22、12案,合計占全台七成七。

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