房屋稅基評價擬借助大數據 更貼近市價

財政部最新預告《不動產評價委員會組織規程》修正草案，財政部賦稅署副署長樓美鐘昨（5）日表示，針對房屋稅稅基的評價，未來擬授權地方政府運用實價登錄、營業額等大數據資料，更精確掌握房屋標準單價、地段率等資訊，讓稅基評價更貼近市價水準。

財政部表示，各地方政府成立的不動產評價委員會，其職責在於根據房屋標準單價、折舊、地段率等資訊，合理評定房屋現值，也就是房屋稅及契稅的稅基；組織規程上次修正是在2017年，本次配合實務作業情形及地方需求，預告修正若干條文。

本次修法重點有三，首要修正重點，在於放寬地方稽徵機關取得資料的方式，不再以實地調查為限；第二項重點，則在於增訂評價會召開臨時會的事由，避免地方政府頻繁召開臨時會，讓課稅規範朝令夕改；第三是增訂行政機關代表兼任的委員未能出席時，得指派代理人。

樓美鐘指出，現在科技發達，許多資料都已經透明公開，特別是實價登錄資料，可以作為實務上評定房屋現值的重要參考指標；即便是近年沒有交易紀錄的房屋，也可以整合土地公告現值、土地區段地價資料、營業稅稅籍登記等資料，作為調整房屋稅基的依據，讓稅基更貼近實際市價。

因此本次預告草案內容中，雖僅是刪除「實地」調查的要求，效果卻相當於授權地方政府，以多元資料來源管道，持續讓稅基合理化。

另一項重點則是增訂召開臨時會的事由，財政部表示，不動產評價委員會的主委，可能就是地方首長、副手或是主管局處首長兼任，常會雖為法定每三年一次，但臨時會可能會在主委、副主委認為有必要時，便召集辦理。

財政部表示，有鑑於過去曾發生常會召開後沒多久，未達三年法定期程，地方政府便以機關代表的身分，動員主委權限召開臨時會，直接重行評定房屋，導致稅基評定不合乎房屋稅條例本法規定。

本次修正草案中，取消主委、副主委認定必要時召開臨時會的權限，僅留下五名以上委員得聯署召開的管道；另外也明訂召開事由，只能在常會的評定事項疏漏、錯誤，或因應中央法規異動，或天災、事變、不可抗力事由發生時，影響原評定結果，才能調整稅基。

財政部表示，相關修正草案已於4月1日公開上網，預告期至5月31日止，預告期間歡迎各界提出意見指教。