打炒房 最高罰5,000萬元

行政院最快在本周四院會討論內政部《平均地權條例》、《不動產經紀業管理條例》等打炒房修法，據悉，與內政部草案主要有兩大不同，首先，刪除炒作刑責，但炒作行政罰從原本最高500萬元，大幅提高到5,000萬元；其次則是將炒作樣態明確化。

為遏止炒房亂象，內政部去年底宣布修法，祭出五大重拳，包括嚴懲炒作、限制預售屋換約轉售、解約申報登錄、管制私法人購屋、建立檢舉獎金制度等，並列為本會期優先法案。

其中外界關注嚴懲炒作相關條文，內政部原先草案所設計的罰則分為兩段，針對炒作先祭出100萬元至500萬元的行政罰鍰，若進一步造成市場恐慌等，則會祭出刑罰，最重可處三年以下徒刑或併科100萬元至5,000萬元罰金。

然而在與立法院溝通過程中，有立委認為，內政部草案雖祭出很重的刑罰，但進入司法程序後，由於「一罪不二罰」，必須先撤銷行政罰鍰，後續進入法院審理不僅曠日廢時，且若司法輕判、或僅易科罰金，反而達不到嚇阻效果。

除此之外，業界先前對於「炒房關三年」反彈不小，也有立委認為祭出刑罰手段過當，建議修法應該更周延。

內政部官員表示，經討論後，針對炒作行為的罰則將調整，刪除原草案中的刑罰，同時加重行政罰，也就是將炒作罰鍰，從原本100萬元至500萬元，一舉調高至100萬元至5,000萬元。

另外外界對於炒房樣態也有諸多討論，內政部在經過與行政院、立委溝通後，在修法條文中也針對炒作有更明確的定義，包括散布不實市場消息、排隊等製造熱銷假象、透過社群等揪團炒作、其他意圖影響市場的炒作行為等四大樣態，都會被視為炒作。

至於其他修法條文，則大致維持內政部原草案，僅做文字微調。

內政部表示，此次修法是為了遏止投資客揪團炒房、利用換約轉售哄抬獲利等炒作行為，內政部也會持續透過稽查、落實實價登錄2.0等作為，促進交易透明並遏止炒作。