實現居住正義 3改革更關鍵

聯合報 記者翁至威、林海╱台北報導

為遏止炒房亂象,央行有意再度祭出第五波房市信用管制,行政院最快本周院會也將討論內政部平均地權條例、不動產經紀業管理條例等打炒房修法;房仲業者則指出,信用管制對於不缺錢的人影響有限,甚至不少區域已開始惜售,價格將更為僵固。學者則認為,稅制改革、租屋市場改革、為資金找出路等三大改革方向,才是壓抑房價、落實居住正義的關鍵。

內政部去年底宣布修法,祭出五大重拳,包括嚴懲炒作、限制預售屋換約轉售、解約申報登錄、管制私法人購屋、建立檢舉獎金制度等,並列為本會期優先法案。由於業界對嚴懲炒作相關條文有「炒房關三年」反彈不小,內政部官員表示,經討論後,將刪除原草案中的刑罰,同時加重行政罰,從原本一百萬元至五百萬元,一舉調高至一百萬元至五千萬元。

政大地政系退休教授張金鶚表示,央行接連數波選擇性信用管制,是財經部會中較為到位的改革;另內政部修法還須經過立法院審議,政策力道是否打折有待觀察。政大金融系教授殷乃平則認為,房價飆漲的根本問題在於游資太多,根本問題無法解決,打炒房政策可能事倍功半。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,若針對熱區進行第二套貸款成數管制,加上政府禁止預售換約政策,對於投資客將形成雙殺,跑不掉、貸不到,有助房市降溫。

住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨表示,央行若透過選擇性信用管制調整,只能針對需要銀行貸款族群,對於不缺錢的人影響有限,甚至不少區域已經開始惜售,價格將更為僵固。她指出,央行怕熱錢套利,又怕經濟受傷,需搭配行政部會的措施與稅務等,較能周全。

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