高雄大火效應 危老重建再聚焦

高雄城中城大火促使各界更關注危老、都更議題。據內政部統計，截至今年9月底，全國已累計2,286件危老申請案，不過雙北合計就占了五成以上，可見容積獎勵誘因對地價高昂的都會區較有吸引力；高雄危老申請案累計雖已破百件，但在六都中相對較少，僅多過桃園。

行政院長蘇貞昌昨（17）日一早邀集相關部會，就該案後續建築管理、消防檢查等公共安全精進作為進行檢討，會後蘇揆指示四大精進工作，包括啟動強制成立管委會修法、相關建築納入推動公辦都更、全面稽查老舊複合用途建築公安與消防、給予住宅中弱勢民眾協助。

為推動危老重建，內政部推動《都市危險及老舊建築物加速重建條例》，並給予時程獎勵加速重建，申請件數逐年成長，從2018年僅136件申請，到2019年433件、2020年更突破千件達到1,077件，創下高點，今年截至9月底，約共640件，平均每月有70件申請。

從2018年累計至今年9月申請件數，以台北市最多，共744件，其次為新北市448件，台中市則以431件緊追在後，台南市也有170件，高雄市、桃園市分別為114件、104件。

六都之外其他縣市，除了新竹市累計申請64件外，其餘縣市都不到50件，落差相當大，此外包括嘉義縣、連江縣目前仍掛零，危老條例實施四年多仍未有任何申請案。

再進一步觀察住宅屋齡，內政部截至今年第2季最新統計顯示，全國住宅平均屋齡約32年，且有超過10%的住宅屋齡在50年以上。

六都當中，以台北市平均屋齡36年最老，其次則是台南市平均33年，再其次則為高雄市平均32年，而桃園市平均屋齡最年輕，約27年；六都以外，則以澎湖縣平均43年最老。

內政部官員表示，老屋不代表危險，政府有提供老屋健檢補助，有需要的民眾可以多加利用。

對於推動老舊建築改建，營建署表示會同時透過蘿蔔、棒子，加速推動，《都市更新條例》修法後，針對中高樓層建築提高獎勵誘因，最高可得到原容積1.3倍；而針對明顯危害公安的建物，可免除最後階段的協調程序，由地方政府實施代拆，加快更新腳步。