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看問題/規畫開放空間 讓城市動起來

2016-07-15 05:23:52聯合報 記者林敬家╱報導

彰化市現行住宅區及商業區開闢率近九成,發展漸趨飽和,非都市計畫區外圍的非都市地區出現人口高度集居的現象,道路狹小、公共設施不足,居住品質不佳,居民引領期盼擴大東區都市計畫帶來完善的交通系統、公共設施,甚至大型商場和飯店,讓百萬人口大縣有新風貌。

彰化東區的發展曾被拿來與台中七期比擬,但目前區位畫分遷就現實,住宅區零碎,行政區規畫有限,就連都市計畫邊界線都相當曲折。

若「規畫」只局限於變更土地使用條件,較難想像未來東區也能看到如同七期一樣井然有序的住宅、寬敞道路與公共空間。

彰化縣都委會102年審議通過擴大彰化市都市計畫案,送審內政部,至今「優先發展區」的開發方式仍受挑戰,地主希望土地價值提升,但除了討論開發方式與所屬分區外,都市計畫用意更重在為城市帶來動能。

應參考台中,著眼行政機關、公園綠地等開放空間規畫,如此才能跟上時代,展現縣治應有的風貌。

彰化市東區存在許多密集舊聚落,需克服許多先天問題,公部門應與居民有更多溝通,別讓美好的都市計畫最終仍限縮城市發展,讓彰化永遠難脫窠臼,難達中彰相互輝映、成為雙子星願景。

「擴大彰化市都市計畫」優先發展區域圖。 圖/彰化縣政府提供
「擴大彰化市都市計畫」優先發展區域圖。 圖/彰化縣政府提供

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