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財經觀點/新零售引爆用地需求 政府準備好了?

2017-11-26 00:31:55聯合報 DTRE德天國際地產總經理 田揚名

DTRE德天國際地產總經理田揚名。 圖/德天國際地產提供
DTRE德天國際地產總經理田揚名。 圖/德天國際地產提供

亞馬遜創辦人暨執行長貝佐斯過去二十多年一直排斥開設實體商店,但二○一五年底,亞馬遜在西雅圖開了第一家實體書店,之後又加碼開設實體超市Amazon Go。企業家的行動,代表工業+零售+電子商務新趨勢。

新零售產業將引爆大型工業用地與商業空間大量需求,然而近期政府推出的產業用地政策,似乎仍糾結在歷史包袱,包含違章工廠、閒置工業地,商業區興建豪宅等。這些問題短時間根本無法有效解決,政府現階段政策是否對症下藥,工業用地閒置開罰是否緩不濟急,令人質疑。

參照先進各國,大型工業土地供應短缺未來可能是物流業發達所造成,以經濟部工業局已編定開發的工業區使用率九成五以上來看,不可能再容納這類產業或大型工廠進駐,且大多數工業區地價早已超過廠商設廠預算,用開罰手段去逼出工業區閒置用地,無法解決未來工業土地需求。

較可行的方式,應是更有效使用那些目前尚未被利用,價格低的工業用地。近期工業廠商設廠趨勢,愈來愈多廠商不再遷就群聚效應,由大台北地區南移到桃竹苗,選擇搬遷至非都丁種建築用地, 政府應就此一趨勢,作出全盤檢討規畫,配合相關建設,以滿足產業短期至中長期土地需求。

以往商用空間需求集中在都市地區,但隨著購物習慣改變,逐漸走向郊區,政府也應針對此一趨勢,提供基礎建設及土地資源,吸引廠商投資、提供創新環境,這樣才能有助於新商業模式形成。

因應新時代,政府在產業土地供應及相關法規上,也應靈活規畫來配合不同的使用,例如現代物流、數據雲端中心、研究發展機器人及綠能節能相關應用,若政府能定期檢討土地需求的市況,主動緊貼市場動態調整相關機制,相信能逐漸協助廠商解決五缺的經濟發展問題,共創未來新零售發展。

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