黃奇帆：房地產稅是重要制度安排幾年內會發生

2017-11-16 22:49:20聯合報記者汪莉絹╱即時報導

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被視為大陸當局調控房價重要手段之一房地產稅，一直是外界關注焦點。大陸全國人大財政經濟委員會副主任委員黃奇帆十六日表示，徵收房地產稅是房地產改革的重要制度安排，開徵不會等十年那麼久，是今後幾年就會發生的事情。

黃奇帆在第八屆財新峰會上談及房地產稅時指出，從國際慣例、國際經驗來看，房地產稅是應該收的。不過，房地產稅的改革不是單兵突進的改革，需要稅制、稅率等多項改革配合。

黃奇帆分析，徵收房地產稅可帶來四方面好處：首先，能使大陸的稅務體制從間接稅、直接稅，形成完整的系統，對稅務體制完成有好處。其次，房地產稅能抑制房地產的某種炒作，但這一點還需金融、土地等其他政策配合。第三，房地產稅能促進房地產的資源優化配置，使閒置的房屋真正使用起來。第四，房地產稅的增長會使得整個房地產系統的稅務結構發生變化，甚至對於土地收費的特徵也會有調整。

大陸國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心主任徐林也指出，房地產稅是很重要的直接稅種，如果這個稅種開徵，納稅面比較大，可能會使得宏觀稅負增加。徐林認為，如果新增房地產稅這一重要的直接稅，也需要考慮稅制、稅率等調整。

徐林表示，在理解房地產稅時，不要簡單的把房地產稅看成是調節房地產市場的稅種。他說，房地產作為地方政府的稅種，成為地方稅負總體會帶來很多好處。例如，地方政府不會為了增加稅收，去做對本地經濟或是對本地環境有汙染的活動，有利於地方政府轉變發展的模式。

此外，隨著直接稅的比重越來越多，大陸民眾納稅人意識將增強，可能會對政府稅收資源的配置，提出新要求，可能會要求政府的預算收入的支出，在安排上更透明化，在決策程序更民主化，這都是房地產稅可能帶來的積極面。